近年来，越来越多城市管理者希望通过轨道交通来分担地面交通压力，而有轨电车以其节能环保、安全舒适、投资低见效快等优势受到更多关注及青睐。城市公共交通协会特别邀请到北京公交有轨电车有限公司经理闫哲，来谈一谈在大力推进有轨电车建设的同时，需要如何因地制宜地分析城市本身的需求和适应性，进而提出推动有轨电车高质量发展，希望可以为国内有轨电车的规划建设提供参考和借鉴。

闫哲

Q1

北京有轨电车西郊线作为大家心中的“网红打卡”线路被百姓追捧，请问什么是这条线路设计核心？又是如何将出行需求与百姓对美好追求相结合？

北京有轨电车西郊线最初设计定位是连接北京市主城区和香山风景区的一条旅游观光线路，为香山风景地区观光游客提供公共交通的同时，建成绿色、环保、便捷、美观的现代有轨电车系统。西郊线运营后，获封“最美休闲观光线”，成为大家心中的“网红打卡”线路主要是以下三点：

1、沿线景观美。西郊线沿线穿行的区域为历史著名的“三山五园”地区，把“有轨电车”这个现代景观植入到“三山五园”地区整体环境中，使西郊线成为极具北京古都特色的自然人文景观线路。

2、站台设计风格独特。在保持风的基础上又与地铁站台有很大区别，西郊线站台弱化了建筑物的设计感，车站装修、供电接触网杆及路灯等方案多采用新中式风格，还能看到万字纹、华表、宫灯等传统文化符号，设计既体现了时代特色，与周边环境结合又不突兀。

3、车辆造型美观。西郊线的车身外观时尚美观，车身采用流线型，设置有宽大的玻璃窗，方便乘客在乘车时能够将周围的美丽风景尽收眼底。此外，为配合香山红叶观赏期，西郊线有轨电车中有专门采用“枫叶红”涂装的特色车，造型和样式引人注目。

另外，有轨电车西郊线在组织运营方面做了一些突破，“让更多的人享受更好的公共出行服务”：

1、方便乘客旅游观光。在节假日及旅游高峰期通过缩小间隔、采用重联编组运营增加运力，同时在确保运营安全的基础上对西郊线进行提速，利用导流围栏加强客流引导、分流，并使用移动检票设备来加快乘客进出站速度，快速疏解在植物园桃花节、香山红叶观赏期等节日的高密度客流。2019年单日客运量全国最高，达到9.6万人次。

2、解决了沿线乘客通勤问题。巴沟至香山地区上班通勤乘客之前只能乘坐公交车或驾驶私家车，交通拥堵情况严重，西郊线开通运营后大大提升了周边居民通勤出行体验，缓解了沿线的交通拥堵情况，2019年日均客运量1.55万人次。

3、与公交、地铁接驳换乘方便。比如西郊线与地铁巴沟站的共管方地铁10号线建立了定期沟通机制、数据信息共享机制，双方提前沟通，制定大客流的运输保障方案，为乘客提供了一种换乘便利、准点可靠的公共出行选择。

Q2

截止到2019年底，全国包括沈阳、大连、长春、天津、上海、苏州、南京、青岛、广州、淮安、珠海、武汉、深圳、北京、成都、佛山在内的 16个城市的有轨电车已投入运营，共计 30条线路，总运营里程417.414km ，总轨道里程366.898km，从老式有轨电车到当下采用的有轨电车，其有哪些区别？为什么最近被这么多城市认可？

观察很细致，我们有轨电车与老式有轨电车最大的区别包括以下三点：

1、拥有分离的路权形式，可以根据需要选择多种路权方式。

2、使用现代化大容量、铰接、低地板车辆。

3、有轨电车不仅可以根据不同的客运需求制定编组计划，也可根据不同需求提供不同的运输功能。

有轨电车作为介于大容量地铁与常规道路公交之间的一种交通方式，具有多种路权方式，其具有对环境无污染、运力较大、运行成本低、运营组织方便、乘坐舒适、快捷、行驶安全等特点，因此获得了很多城市的认可。

在北上广深等特大型城市及部分新一线城市，在城市轨道交通的规划、建设过程中意识到，有轨电车具有经济性和灵活性，着手规划、建设有轨电车，以加密城市轨道交通线网覆盖。

上海松江有轨电车

部分二三线城市在城市发展过程中，也逐渐意识到地铁并不是城市轨道交通建设的唯一选择，综合城市自身特点、城市规划需求及财政能力，着手规划、建设现代有轨电车，以实现城市轨道交通的线网覆盖。

Q3

在大中型城市和中小城市，其规划中有何不同，对于路权，大中小城市的要求一样吗？

除了刚才咱们聊到的定位之外，在大中型城市和中小城市，有轨电车的发展也存在着很多其他不同的地方，其中较为重要的是。

首先，在大中型城市和中小城市，有轨电车的定位存在不同：在大中型城市，由于地铁系统发展迅猛，承担了城市大部分的客流，但尚有部分区域未被快速轨道交通服务所覆盖，有轨电车起到了对快速轨道交通线网进行加密、延伸和接驳的作用；在中小型城市，受到人口规模、城市空间结构以及经济水平的制约，有轨电车在规划时可以作为城市主体交通模式，作为城市公共交通的骨干来分担大量客流。

其次，由于我国有轨电车采用较多的是优先路权和混合路权两种路权形式。对于路权形式的选择，在大中型城市和中小城市的要求也不一样，在大中型城市，有轨电车一般采用与社会车辆共享路权；在中小型城市，由于受到影响较小，更容易隔离线路和设置平交道口，采用地面专用轨道布设优先路权。

Q4

有轨电车与其他公共交通出行方式有哪些优点，又如何与其他出行方式接驳，进而实现城市公共交通优化发展？

有轨电车与其他公共交通出行方式相比，有很多优点：

1、与常规公交相比，有轨电车的运行以轨道为基础，且采取编组的形式，在行车运营组织方面灵活性更强；另外，有轨电车受社会车辆的干扰较少，比普通的公交专用道更有优势，有优先的通行权，使得准点率更容易得到保障，同时运量较大。

2、与快速公交BRT相比，有轨电车与城市总体规划相结合，承担城市大部分客流量，引导城市发展的作用强；从形式上，各线路形式均可路权共享；从形象上，代表城市绿色低碳的发展形象，易与城市环境融合，能引导城市向低碳、绿色、可持续的方向发展。

3、与地铁相比，有轨电车不要求沿线的土地获得高强度的开发，而且交通投资小、建设周期短、有轨电车建设时机更灵活。

同时，在有轨电车规划、建设和运营期间，应考量建设情况、换乘客流量、车站站址及远期规划等因素，加强与其他交通方式的衔接，优化有轨电车走廊内的城市常规公交线路和慢行系统的布置，合理确定衔接设施布局，以便乘客换乘，减小不同公共交通方式之间的客流竞争，避免造成公共交通资源和运能的浪费，实现城市交通优化发展。

Q5

可否展望一下未来有轨电车发展之路？

有轨电车作为节能环保、快捷方便、舒适美观、造价较低的一种交通方式，又可根据线路客流实际情况进行科学的运营组织筹划，使其效能优势得以充分发挥，近年来逐渐受到国内城市的关注。同时，国办发[2018]52号文对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署，其中大幅提高了对地铁、轻轨等建设的要求，而有轨电车制式由于审批门槛较低、投资小、建设快等特征，受到了越来越多城市的青睐。不久的将来，有轨电车有望成为我国大城市和中小城市的骨干交通。据不完全统计，全国拟发展有轨电车的城市或地区有80个，规划有轨电车线路共计441条，规划里程超过7700km。

有轨电车将成为轨道交通行业发展的必然选择，随着现在车联网、云计算以及5G技术的应用，会对有轨电车起到一个渗透和带动作用；作为轨道交通中低量的运输方式，有轨电车下一步将把5G、云平台、智慧车站、人脸识别系统、智慧问询机器人等新兴技术深度融合到运营管理中，从而全方位的提升客运服务水平，进一步满足乘客个性化、舒适化、快捷化、高效化的乘车需求。