茂名市交通建设投资集团交通基础设施建设项目经营有限公司已于2015年11月委托广东省环境科学研究院对新建茂名东站至博贺港区铁路进行环境影响评价工作,建设单位已于2015年12月1日~12月14日进行了第一次公示。
目前《新建茂名东站至博贺港区铁路环境影响报告书》已基本编制完成,即将报送环境保护行政主管部门。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局,环发[2006]28号)有关规定,须向公众公开有关项目环境影响评价相关信息,特发布如下公众参与信息。
一、建设项目情况简述
项目名称:新建茂名东站至博贺港区铁路
项目概要:(1)茂名东站至博贺港区铁路:北起广茂线茂名东站(K349+470),南至博贺新港区设港前站博贺站,包括正线和联络线。其中茂名东站至博贺港区铁路正线全长50.275km,全线设茂名东、林头、仙桃园、电城、博贺等5个车站。其中茂名东为接轨站,博贺为港前站,其余为会让站。初期开放茂名东、仙桃园、博贺等3个车站。其中,路基38.642km,桥梁10.243km,隧道1.395km,桥隧比23.15%。其中全线设特大桥6座,共长9.172km;大桥5座,共长0.933km;中桥3座,共长0.145km;隧道1座长1.395km。益湛铁路至博贺港区铁路联络线长1.831km,设大桥1座0.145km,中桥1座0.112km,涵洞5座。
(2)茂名东货场:位于既有广茂线铁路里程K347+200~K350+300、既有益湛铁路里程K948+000~K950+525。茂名东货场定位为茂名地区级铁路物流中心,主要办理白货整车(化肥、粮食、水泥、化工品)、集装箱、笨重(钢材)等货物运输业务,并预留提供仓储、冷链业务、疏港服务等功能。茂名东货场货场按近期260万吨,远期为380万吨设计;货场近期设货物线5条(其中怕湿货物线2条,采用两台夹两线布置,集装箱线2条,采用一束两线布置,笨重货物线1条),远期预留5条货物线,规划占地面积约1000亩,新建房屋面积约为3万方,铺轨3.52km,货场总投资约为7.8亿元。
二、建设项目对环境可能造成的影响分析:
1、 生态环境影响:项目的建设对土地的占用和分割,改变了土地原来的利用性质和自然生态环境,造成植被破坏、生物量损失、农作物产量减少与水土流失,对评价区的动植物的生长、分布、栖息和活动产生一定的影响。
2、声环境影响:施工中的作业机械和运输车辆等产生的噪声会影响施工区周围敏感目标。营运期主要为列车开行引起的噪声对沿线敏感目标造成影响,导致部分敏感目标声环境质量下降。
3、水环境影响:考虑线路穿越罗黄干渠、电城支渠、沙琅江和方江岭饮用水源二级保护区范围,设计方案采取桥梁一跨过河,不在河中设置桥墩,对河流水质、水生生态环境等带来的影响较小。运营期产生的污水主要为茂名东货场、茂名东站新建工区、沿线各车站等辅助设施的生活污水,以及桥(路)面径流。
4、环境空气影响:施工期主要大气污染物是施工扬尘和施工机械车辆废气等。扬尘和粉尘主要来源于材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填以及材料运输产生的二次扬尘。通过采取洒水、绿化等措施,可降低对环境空气的影响。营运期内燃机车运行排放的废气均对环境空气和沿线敏感点产生一定的影响。另外,博贺站和茂名东货场厨房油烟也会对环境空气和周边敏感点产生一定的影响。
5、振动环境影响:预测年敏感目标振动预测值能满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中“铁路干线两侧”昼、夜 80dB 的标准要求。
6、环境风险影响:危险化学品运输过程中存在事故风险,对沿线的罗黄干渠、电城支渠、沙琅江(陆域)、热水水库(陆域)水质、土壤、生态等环境造成影响。
7、 项目的建设将在用地红线范围内征地拆迁,工程施工将产生噪声、污水、固体废弃物,对沿线居民带来一定不利影响。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施:
1、生态保护措施:主要是严格控制施工主体工程作业面,减少高填、深挖路段,避免破坏周围动植物生境;加强土石方调配,优化取、弃土(渣)场等临时工程设置,施工结束后对临时占地做好土地整治和生态恢复工作。采取相应水土流失保护措施减少施工期水土流失影响。施工结束后,应对取弃土场进行土地复垦,恢复植被或耕种,逐步消除因取土开凿岩石或弃土弃渣造成与周边景观不相谐调,植被破坏等不良景观效果。
2、声环境保护措施:施工期优先选用低噪声施工机械,合理安排施工作业时间,尽量避免高噪声作业在夜间施工,在施工场地设置临时围挡。营运期对沿线噪声超标敏感点采取设置声屏障、隔声窗等措施。
3、水环境保护措施:施工期加强对施工机械和施工人员的管理,施工废水经预处理后回用或排放,施工人员主要租用周边民居作为施工营地,生活污水纳入当地的市政污水系统;严禁在饮用水源保护区范围内设排污口(包括临时性的排污口)。施工所有泥沙和废渣运往指定地点处置。营运期茂名东货场废水处理后回用,严禁排入水体;工务工区、各车站设置污水处理设施,所产生的生活污水及生产废水经处理达标后达标排放。
4、环境空气保护措施:施工现场洒水抑尘,加强材料运输、临时堆放管理,加强施工设备的维修保养避免尾气超标排放。营运期职工厨房设置专用烟道,集中收集油烟,并采用餐饮油烟净化器处理后达标排放。
5、振动环境保护措施:文明施工,使施工期环境影响降到最低。
6、环境风险:风险事故重点做好防范工作,主要包括落实风险防范措施和应急预案制度。
四、环境影响评价报告书结论
茂名东站至博贺港区铁路的建设符合国家和广东省产业政策,选址选线符合相关规划。拟建项目在设计中经过多方案的研究比选,目前推荐路线走向也与沿线政府达成一致意见。虽然项目在建设和营运过程中将会对沿线两侧一定范围内的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境等等产生一定的不利的影响,但只要在本项目设计阶段、施工阶段和营运阶段认真落实环境影响报告书中提出的各项环保措施,真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度,确保各项环保资金落实到位、特别是降噪措施须有效实施,本工程建设所产生的负面影响可以得到有效控制。综上,从环境保护的角度,本项目建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众对建设项目环境影响、污染防治措施、项目选址等方面的意见和建议。
六、公众提出意见的主要方式
任何单位或个人若对项目建设、环评工作内容有宝贵意见或建议,可通过邮件、电话、信函、来访等方式与建设单位或环境影响评价机构联系和反映,供建设单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实,政府主管部门进行决策参考。
七、公众查阅环境影响报告书简本或索取补充信息及提出意见的方式和期限
公众查阅及索取环评报告简本的方式均采用网上查看及下载的方式进行,任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况,可在本公示期内在本网站上下载公示简本或向本环评单位索取查阅。
任何单位或个人若对项目建设的环境可行性、环评报告内容有宝贵意见或建议,请于公示发布后10个工作日内向环评单位反映或投诉,以供环境保护行政主管部门进行决策参考。
建设单位名称及联系方式
建设单位:茂名市交通建设投资集团交通基础设施建设项目经营有限公司
地址:茂名市迎宾一路53号
联系人:吴工 电话:0668-2881368
评价机构的名称和联系方式
广东省环境科学研究院
地址:广州市东风中路335号
联系人:殷工 电话:020-83064817
电子邮箱:gdzh-jt@qq.com