中低速磁浮综合试验线项目影响报告书初稿已编制完成,依据环境影响评价公众参与暂行办法(环发2006[28号])中的相关规定,进行第二次信息公示,敬请社会各界关心项目建设的人士对项目建设的环保问题提出宝贵意见。
一、建设项目概况
项目名称:中低速磁浮综合试验线项目
建设单位:成都市新筑路桥机械股份有限公司
建设性质:新建
建设地址:成都市新津工业园区兴物四路
项目投资:67642.9万元
建设内容:中低速磁浮综合试验线位于天府新区南区产业园,在成都市新筑路桥机械股份有限公司拟征用征地300亩,建设一条中低速磁浮综合试验线及相关配套附属设施。线路起于成都市新筑路桥机械股份有限公司厂区新建3号库东侧库门外,向东以小半径曲线跨越既有地铁调试线,后向北沿兴物四路西侧走行,止于兴物四路与西创路交叉口南侧,试验线为单线,全长3.6km。营运期主要针对德国进口的内嵌式中低速磁浮车辆进行动态调试,每月共计调试6天,每天调试时间为08:00-18:00,夜间不进行调试,不考虑联调的情况。
建设工期:工程计划于2018年12月动工建设,2019年12月建成试运营。
二、环境质量现状评价
1、生态环境
(1)生态系统
工程位于天府新区南区产业园内,区域内开发历史悠久,人口密度较大,土地垦殖度高,生态系统受人为干扰较大,线路所经区域以生产厂房、待建空地、道路、居民住宅、耕地、鱼塘为主,评价范围内生态系统主要有城市生态系统、农田村落生态系统。
(2)植物资源
主要人工植被为:苗圃、农耕地、灌木丛等。项目所在地区粮食作物以水稻、小麦为主;经济作物以油菜和蔬菜为主,蔬菜种类繁多,有根菜类、葱蒜类、茄类、瓜类、豆类等;栽种水果主要是枇杷、梨、桃、柑桔等。
经现场踏勘以及资料调研,拟建项目不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态区,建设项目区域内及周边300m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。
(3)动物资源
评价范围内水域主要为人工池塘以及龙溪河,其中龙溪河主要作纳污水体,经现状水环境监测结果可知,其水质较差,其中水生动物资源较少,项目区域内水生动物资源主要分布于人工池塘,现有鱼类有鲢鱼、鲫鱼、鳝鱼、鲤鱼、草鱼等,都为当地常见鱼类。评价范围内未发现现有国家重点保护鱼类和珍稀濒危鱼类。
2、水环境
(1)地表水环境
红岩污水处理厂排放口岷江除上游500m处断面总磷略有超标外,其余各指标均小于1,各指标监测值均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。总磷超标倍数为0.2~0.25,经调查,总磷上游断面超标原因是上游农灌农肥施用造成的。
线路穿越的龙溪河水体现状质量总体较差,根据现状监测数据显示,pH、石油类均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准的要求,但CODCr、BOD5、氨氮均表现为超标,其中CODCr超标倍数为0.1~0.65,BOD5超标倍数为0.1~0.275,氨氮超标倍数为2.12~16.3。
(2)地下水环境
拟建场地地下水类型为第四系松散岩类孔隙潜水,主要接收大气降水和侧向迳流补给,排泄方式以大气蒸发为主,人工采集为辅,主要含水层为粉质黏土层,地下水稳定水位埋深4.00~4.20m,年变化幅度1.50m左右。
由地下水现状监测数据可知,各指标均小于1,各指标监测值均能满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)III类标准,说明项目区域内的地下水水质良好。
3、空气环境
由环境空气现状监测统计结果分析可知:拟建中低速磁浮试验线评价区域环境空气质量现状均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,项目所在区域空气质量较好。
4、声环境
本次评价现状评价针对评价范围内的养正村二组、火车安置小区、清凉村一、二组等声环境敏感点,进行了监测,根据监测结果,各监测点位声环境现状环境噪声均能够达《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中2类标准,表明项目所在区域声环境质量较好。
5、振动环境
沿线振动现状监测结果表明,清凉村一组建筑物室外VLZ10值均满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中“混合区、商业中心区”振动标准要求,沿线振动环境较好。
6、电磁环境
为了解新筑厂区内,已有变电所周围的电磁环境情况,本次评价对既有的牵引降压混合变电所进行了辐射检测,根据检测结果,本项目既有变电所检测值各项指标能够满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)限值,项目所在区域现状电磁环境质量较好。
三、建设项目主要环境影响及对策、措施要点
1、生态环境
(1)植物资源
工程实施会占用部分林地,砍伐一定数量的树木,从而对调试线两侧地表植被产生一定影响。工程建设将使得植被生物量减少,沿线区域植被生产力自然体系的生产力减少,但不会对自然体系和生态系统的稳定性产生的影响。施工期结束后,对临时占地进行了植被恢复后,工程永久或临时占地对工程沿线区域的植被状况或土地利用影响是有限的。
(2)动物资源
施工期工程永久和临时占地缩小了野生动物的栖息空间,分割了部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等,从而对动物产生一定的影响,工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短,因此对动物不会造成大的影响。同时可随植被的恢复而缓解、消失。
(3)土地资源
本项目占地总面积为3.06hm2,其中永久占地面积1.68hm2,临时占地面积1.38hm2。永久占地中有0.35hm2为前期已经征用的新筑厂区用地,其余的1.33hm2为本期红线内新征用的土地;临时占地主要为施工场地和表土临时堆场占地。
2、声环境
(1)施工期
施工期厂界外1m处昼间噪声级为58.5~60.6dB(A),夜间噪声级为51.4~53.4dB(A),距载重汽车(10t)10m处,声级为79.6dBA,30m处为72.7dBA。采取合理安排施工时间,施工机械作业时间限制在7:00~12:00和14:00~22:00;学生中考和高考期间应禁止在有居民敏感点的路段进行施工;尽量选用低噪声的机械设备和工法;合理布置施工设备、机械;在施工场界修建高2m的围挡;施工招标时,将施工噪声控制列入承包内容,确保各项控制措施的落实。
(2)营运期
本工程5处声环境敏感点中,只有清凉村一组能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求,其余4处敏感点均不同程度的表现为超标,超标量为0.1~3.7dB(A)。针对火车站安置小区这个相对来说居民较集中的敏感点,采用安装143m高3m的折臂式声屏障的方式降低试验线对其带来的噪声影响;针对养正村六组、清凉村二组这两个较分散的敏感点,采用各安装5m2通风式隔声门窗的方式降低本调试线对其带来的噪声影响,同时全线预留声屏障安装条件。
3、振动环境
(1)施工期
施工期建筑物0.5m处昼间振动级为61.30~67.16dB,夜间振动级为63.82~65.92dB(A),满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中“混合区、商业中心区”昼间75dB、夜间72dB的标准要求。采取合理布局施工现场,优化施工方案,合理安排工期,对打桩机类的强振动施工机械的使用要加强控制和管理,在建筑结构较差、等级较低的陈旧性房屋附近施工,应尽量使用低振动设备,或避免振动性作业,减少工程施工对地表构筑物的影响。
(2)营运期
高架段外轨中心线13m以远的地表振动VLZ10可以满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)之“混合区、商业中心区”、“工业集中区”“交通干线道路两侧”标准要求。在运营期要加强轨道的养护、维修,保持轨道的平直,以减少附加振动。
4、电磁环境
各类型10kV配电站电磁场均低于我国环境保护行业标准《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》中推荐居民区工频电场评价标准(4kV/m),磁感应强度对公众全天辐射时的工频限值(100μT);考虑避免工频磁场对室内居民的电器产生干扰(磁感应强度应小于1.26μT),建议变电所与环境敏感区室内防护距离为5m。
5、地表水环境
(1)施工期
施工营地租用沿线民房解决,不单独设置施工营地,工人生活污水依托民房内的处理设施处理;基坑开挖、围护结构施工及桥梁工程施工等过程中产生的泥浆水、机械设备的冷却水和洗涤水通过在每个工点设置沉淀池1座,沉淀处理后重复利用不外排;涉水桥梁施工均选在枯水期,进行钻孔灌注桩作业对水体影响最大的潜在污染物是泥浆废水,钻孔泥浆含有大量悬浮物,如未经处理直接抽排入周边的河水中,将导致水体中悬浮物浓度大幅增加,对地表水水质产生较大不利影响;不涉水桥墩施工过程提前预制,运至施工现场进行组装,施工过程中不会对地表水造成明显影响。
(3)营运期
本次新增污水3.06m3/d(795.6 m3/a)依托新筑厂区内现有预处理池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后,可通过园区管网最终进入新津红岩污水处理厂处理,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002)表1中的一级A标准,排入岷江。
6、地下水环境
(1)施工期
桥梁钻孔桩基础占用地下空间小,且桥墩之间间距大,不会形成体积较大的构筑物,地下水流动时会通过自身流场的调节,绕过地下桥墩构筑物,对区域内的地下水径流的阻隔小,不会改变赋存地下水的地质环境、不影响地下水天然补径排条件。
(2)营运期
桥墩基础本身的防水性能都较好,因此外部的污染源不会通过桥墩本身进入到地下水中去;项目将结合具体工程的工程地质和水文地质条件、结构构造型式、特点进行结构耐久性设计。防水混凝土的保护层厚度、裂缝宽度、最小衬砌厚度满足相关规定要求,可基本避免地下水对混凝土构筑物腐蚀造成污染。因此,工程运营不会给地下水水质造成影响。
7、大气环境
(1)施工期
本项目施工扬尘主要集中在基础开挖阶段,来自于建筑垃圾的裸露堆放、土石方开挖以及道路交通运输造成的扬尘;施工机械及运输车辆带来一定的尾气,但施工环境开阔且产生量少,影响不大;项目在装修阶段,装修材料如油漆可产生一定的有机废气,其影响范围十分有限。
(2)营运期
本工程磁浮车辆采用电力牵引,运行过程无废气产生;工程不涉及食堂、车辆段、停车场的建设,均利用已建工程进行营运。
项目营运期产生的大气环境影响主要为车辆动态调试时,车辆行驶引起的轨道附近扬尘的产生以及垃圾暂存带来的恶臭。由于本项目全线为地上线路,处于开阔地带,车辆行驶引起的扬尘不会对周围环境造成较大影响;生活垃圾定期清运,不会带来较大的影响。
8、固体废物
(1)施工期
施工人员产生的生活垃圾经垃圾桶收集后经环卫部门统一清运;装修过程产生的废油漆包装桶、废漆料等危险废物(HW12-264-013-12:油漆、油墨生产、配制和使用过程中产生的含颜料、油墨的有机溶剂废物),依托新筑厂区既有危废暂存间暂存,并交由有资质单位进行处理,危险废物收集点做好防雨、防渗、防漏措施,其余装修垃圾经分选回收后,委托专业的清运公司清运到建筑垃圾堆放场。
(2)营运期
项目营运期产生的固体废物主要为车站与控制中心的生活垃圾,经垃圾桶收集后,定时清运至新筑厂区内既有的一般固废暂存库,集中堆放,后由环卫部门统一清运、处理。
三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
中低速磁浮综合试验线项目为允许类项目,符合国家产业政策;位于天府新区南区产业园,与其产业规划及用地规划相符;不涉及生态保护红线,未对环境质量底线及资源利用上线形成冲击、不属于禁止入园负面清单的项目。工程建设及运行主要带来生态、噪声、振动、地表水、地下水、电磁辐射等环境影响,通过在设计阶段、施工阶段、运营阶段落实报告书提出的各项环保措施后,工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解,从环境保护角度分析论证,本工程建设是可行的。
四、本次公示征求公众意见的范围和主要事项
本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众的意见,主要事项如下:
(1)您对本项目造成的环境影响的防治措施是否满意?
(2)您对本项目在采取一系列环境保护措施后,污染物排放做到达标排放是否满意?
(3)您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面?或哪些方面还需改进?
五、征求公众意见的具体形式
公众可以通过以下方式提供意见
(1)与建设单位或环评单位电话联系;
(2)发送信件或邮件到建设单位或环评单位;
(3)直接到建设单位或环评单位反应意见。
六、建设单位的名称和联系方式
项目单位:成都市新筑路桥机械股份有限公司
联系人:韩先生
联系电话:15228104807
七、环境影响评价机构名称和联系方式
环境影响评价单位:北京中咨华宇环保技术有限公司(证书号:国环评证甲字1051号)
地址:北京市北京经济技术开发区地盛南街9号院1幢101-206
联系人:刘工
联系电话:18080483485
电子邮件:28702059@qq.com
八、公众提出意见的起止时间
自公示之日起10个工作日。
公示时间:2018年10月10日~2018年10月23日