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省发展改革委关于徐州市城市轨道交通4号线一期工程可行性研究报告的批复 苏发改基础发〔2021〕979号 徐州市发展改革委： 《关于呈报徐州市城市轨道交通4号线一期工程可行性研究报告的请示》（徐发改投资〔2021〕254号）及相关附件收悉。根据国家发展改革委《关于江苏省徐州市城市轨道交通第二期建设规划（2019-2024年）的批复》（发改基础〔2020〕105号），经研究，现批复如下： 一、为推动淮海经济区中心城市发展，完善城市轨道交通网络，缓解城市地面交通压力，助推中央活力区等建设，同意建设徐州市城市轨道交通4号线一期工程。 二、本工程起自大学路与珠江西路交叉口处的桥上村站，沿大学路、三环南路、新泉路、规划中央活力区道路、汉源大道、长安大道、宝莲寺路、蟠桃山路等道路敷设，止于驮蓝山路站，起终点预留二期延伸条件，线路全长26.2公里。全线共设置19座车站，均为地下站，其中南三环路站、七里沟站、中央活力区中心站、乔家湖站、驮蓝山路站等为换乘站，桥上村站、泰山路站、西贺站预留换乘条件。新建徐海路车辆段1处。不新建控制中心和主变电所，分别利用6号线赵武控制中心以及1号线乔家湖、2号线梨园主变电所。设置供电、通信、信号、通风空调、给排水、消防、综合监控、火灾自动报警、环境与设备监控、自动售检票、站台门、升降设备、门禁、安防等系统。 三、本工程车辆采用B型车，直流1500伏架空接触网供电方式，采用全自动驾驶模式，最高运行速度80公里/小时。原则同意一期工程采用单一交路运行，系统设计能力按30对/小时控制。初期采用4辆编组，配属车辆26列/104辆；近期采用4辆编组和6辆编组混跑，增配车辆24列/144辆；远期采用6辆编组，车辆配属60列/360辆。近、远期车辆购置费不纳入本工程投资。 四、项目投资估算184.70亿元，其中工程费用120.19亿元、工程建设其他费用31.89亿元、预备费12.17亿元、车辆购置费8.32亿元、建设期贷款利息12.03亿元、铺底流动资金0.10亿元。本工程资本金比例为40%，约为73.88亿元，由徐州市财政资金安排；其余资金由徐州地铁集团有限公司利用银行贷款解决，使用经营性收入偿还。本项目实施不得违规新增政府性债务。 五、本项目建设工期60个月。 六、项目法人为徐州地铁集团有限公司。 七、根据省自然资源厅《关于徐州市城市轨道交通4号线一期工程项目用地的预审意见》（苏自然资预〔2021〕21号），本工程预审用地规模26.8465公顷，下阶段要按照节约和集约用地的原则，优化设计方案，从严控制建设用地规模。 八、根据徐州市委政法委备案的徐州市重大决策社会稳定风险评估评审表，本项目风险评估等级为低风险级。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同地方政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。 九、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。 十、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。 十一、下阶段工作。结合快速路等市政项目建设方案以及周边地块规划进一步稳定重难点地段线站位方案，减少地块切割。重点做好西贺站、桥上村站等站点设计，保障安全。优化徐海路车辆段总平面布置，开展试车线隧道段必要性研究。强化工程地质勘察，查明七里沟煤矿情况，重点做好岩溶等不良地质和特殊性岩土的处治方案设计，合理选择施工工法，强化风险源识别管控，做好现场施工安全管控。根据规划、水利、市政、生态环境、文物、铁路、电力等主管部门意见，及时做好区间隧道交叉穿越文物保护单位、铁路、市政桥梁、河道、重要管线、环境敏感区域等专项工作，制定防范预案，有效控制工程风险。抓紧落实市政、供电、消防、人防等外部建设条件，确定相关工程方案，完善落实节能措施。严格按照国家和省有关规定，核定征拆数量。 十二、请据此批复组织编制初步设计。本工程初步设计委托你委审批，项目批复文件须及时抄送我委。在项目实施中，本工程线路起讫点、基本路由、敷设方式、车站设置、车辆编组、机电设备系统主要内容、车辆基地等不得随意调整，如有重大变化，须及时上报我委。严格落实国务院办公厅《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发﹝2018﹞52号），如因直接工程投资等发生变化需调整建设规划，应按规定程序履行规划调整审批手续。 附件：徐州市城市轨道交通4号线一期工程项目招标投标事项核准意见 江苏省发展改革委 2021年10月11日 （项目编码：2104-320000-04-01-611372） |
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