江苏省发展改革委关于无锡至宜兴城际轨道交通二期工程可行性研究报告的批复
苏发改基础发〔2024〕17号
无锡市、常州市发展改革委：
《关于报送无锡至宜兴城际轨道交通二期工程可行性研究报告的请示》（锡发改基础〔2023〕21号）及相关附件收悉。依据国家发展改革委《关于江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020年）的批复》（发改基础〔2012〕1135号）和国家“十四五”铁路发展规划，经研究，现批复如下：
一、为深入贯彻落实长三角区域一体化发展战略，加快构建“轨道上的长三角”，促进锡宜一体化，带动环太湖文化旅游产业发展，同意建设无锡至宜兴城际轨道交通二期工程。
二、无锡至宜兴城际轨道交通二期工程起自一期工程周铁站（不含），下穿竺山湖后沿马山镇霞光路向东走行，下穿梅梁湖后沿塘绛路、万锡路敷设，止于太湖新城站，路线长约35.4公里。设置车站3座，其中葛埭桥站为换乘站，马山站预留常州S2线（常州太湖旅游专线）站厅换乘和站前折返条件，太湖新城站预留与沪苏锡常城际铁路换乘条件。该项目不新建控制中心和车辆段，接入无锡既有第一控制中心，利用一期工程新庄车辆段。设置牵引电力合建变电所1座，位于太湖新城站。建设供电、通信、信号、通风、空调、给排水、消防、综合监控、火灾自动报警、环境与设备监控、自动售检票、站台门等系统。实施沪苏锡常城际铁路太湖新城站同步实施工程。
三、本工程相关技术标准与一期工程保持一致。
四、原则同意与一期工程贯通运营，初期采用单一交路运行模式，后期结合沪苏锡常城际铁路运营情况优化运行交路。运营采用大站快车、站站停等多种组织方式。二期工程初期配属车辆7列/28辆。近、远期车辆购置费不纳入本项目投资。
五、项目投资估算约为176.60亿元，其中无锡至宜兴城际轨道交通二期工程投资估算约172亿元（工程费用123.75亿元、工程建设其他费21.08亿元、预备费11.59亿元、车辆购置费4.06亿元、建设期贷款利息11.49亿元、铺底流动资金0.03亿元），太湖新城站同步实施工程投资估算约为4.60亿元。项目资本金比例为40%，约70.64亿元，由无锡市安排财政资金解决；其余资金由无锡锡宜轨道交通有限公司利用银行贷款解决，使用经营性收入偿还。太湖新城站同步实施工程投资后期纳入沪苏锡常城际铁路项目。本项目实施不得违规新增政府性债务。
六、本项目建设工期约为60个月。
七、项目法人为无锡锡宜轨道交通有限公司。
八、根据省自然资源厅关于项目用地预审意见，该项目拟用地5.37公顷，要按照节约和集约用地的原则，优化设计方案，从严控制建设用地规模。
九、根据无锡市、常州市委政法委备案的项目社会稳定风险评估评审表，本项目为低风险级。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同沿线地方人民政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等影响社会稳定的风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。
十、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。
十一、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。
十二、下阶段工作。深化穿越老城区路段的平纵断面、太湖新城站方案等设计。进一步落实车站站点周边的规划，优化运营组织方案，强化客流吸引。加强水文资料调查分析，合理确定区间隧道洞口等设计高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天气条件下施工、运营安全。加强工程地质勘察，开展盾构设备和密封设计以及下穿既有运营1号线隧道的专项设计，进一步优化工程实施方案，保障建设安全。根据自然资源、交通、水利、市政、生态环境、文物等主管部门意见，及时做好线路区间穿越市政综合管廊、重要管线、铁路、桥梁、航道、河流、环境敏感区域等专项工作，制定防范预案，有效控制工程风险。抓紧落实市政、供电、消防、人防等外部建设条件，确定相关工程方案，完善落实节能措施。请据此编制项目初步设计文件，在认真做好第三方评估工作后，报我委审批。
附件：无锡至宜兴城际轨道交通二期工程招标投标事项核准意见
江苏省发展改革委
2024年1月4日
