根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),现对黄埔区有轨电车2号线(香雪~南岗)项目环境影响评价的相关信息进行第二次公示。
(一)建设项目情况简述
黄埔区有轨电车2号线(香雪~南岗)项目线路主要沿香雪大道、玉岩路、云峰路、玉云路、云埔三路、KE-NE路、埔北路、开创大道、黄埔东路敷设。线路全长14.4km,其中地面线12.6km,高架线1.8km。设站19座,均为地面站,最大站间距1.49km,最小站间距0.46km,平均站间距0.79km。设元岗车辆段和刘村停车场,调度指挥中心与有轨电车一号线共享。工程内容包括有轨电车建设及沿线市政道路改造工程等。
(二)建设项目对环境可能造成影响的概述
施工期
①废水:
施工废水主要包括机械设备的冷却和冲洗水,以及施工场地砂石料冲洗废水。
②废气:
项目施工期间废气污染主要来自施工机械和车辆装卸、运输拌和产生的大量扬尘,以及车辆的燃油废气。
③噪声
大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源。
④振动
施工振动包括重型施工机械运转、重型运输车辆行驶、打桩、锤击、夯实等施工作业产生的振动和爆破作业产生的振动,施工作业产生振动的影响范围通常在距振源30米以内。
⑤固体废弃物
施工期固体废物主要是建筑施工垃圾、施工人员生活垃圾以及工程土方。
⑥生态影响
工程施工会造成土地用途改变、植被破坏、水土流失以及对水生、陆生生物的生境产生影响。
运营期
s废水
污水主要来自车辆段、停车场。车辆段、停车场主要任务为车辆的停放、检修、车辆的冲洗、工作人员驻地等,其生活污水主要为工作人员生活污水、车辆冲洗和检修废水等。
②废气
本工程牵引类型为电动机车,因而不存在牵引机车废气的排放。环境空气污染源主要为车辆段内设置的食堂排放少量油烟,排放的废气很少,对环境影响可忽略。
③噪声
主要噪声源为列车运行时电机、冷却系统、传动系统、轮轨摩擦等产生的噪声。
④振动
列车运行时产生的振动激励,其源强大小与车辆类型、轨道构造及运行速度等因素有关。
(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
施工期
①水污染防止措施
加强对物料和土方堆场的防护,做好机械设备的日常养护工作,减少地表径流冲刷物料和机械形成的污染物污染纳污水体;机械设施设置含油废水处理装置,含油污水由沉淀池收集,经过酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后,油类等其他污染物浓度减小。
②大气污染防止措施
合理布置施工营地,施工材料的装卸、拌和应远离居民点,并采取水喷淋等降尘措施,避免大风天气施工;车辆运输物料应加盖蓬布,车辆进出场应对车身、轮胎进行冲洗,避免扬尘;加强机械保养,控制发动机废气排放。
③噪声污染防治措施
注意施工机械的保养,加强车辆交通管理,避免因设备故障和交通堵塞产生高噪声;建议强噪声施工机械在各个敏感点段施工时,必须置入采用移动式隔声屏障组成的工作间内,减缓对周围环境的施工噪声污染,并尽可能的采用低噪声施工机械;合理安排高噪声施工机械作业的时间,夜间22点至次日晨6点禁止打桩等高噪声设备作业;夜间施工必须向主管环保局提出申请,获准后方可在指定日期内进行。
④振动环保措施
合理布局施工现场,以缩小振动影响范围,如施工期较长,可采取一些应急的减振措施,并充分利用地形、地物等减少振动影响。
合理安排作业时间,对近距离敏感建筑,应避免夜间施工,同时在施工中做好建筑物沉降观测和监控,一旦发现振动影响,应及时采取土体加固,加强维护桩和支撑体等方式降低振动影响。
⑤固体废物污染防治措施
施工人员生活垃圾定点堆放,定期由环卫部门清运;工程弃方和拆迁建筑垃圾运至政府指定弃土场处置
临时堆土场四周设置围挡防风阻尘,堆垛配备篷布遮盖并定期洒水保持湿润;堆土场四周开挖排水沟,排水沟末端设置沉淀池,截留雨水径流。
渣土运输车辆应采用全封闭渣土车,装运过程中应对装载物进行适量洒水,采取湿法操作;固体废物的运输路线尽量避开集中居住区。
⑥生态影响减缓措施
对地表上层20 cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存,作为工程建设结束后地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。对施工场地和施工便道等用地,在工程结束后应立即进行生态修复措施,杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失。
项目建设占用的人工栽植作物,施工进行前,应首先将这些作物进行移植,严禁随意破坏。
加强施工期管理,严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。
工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复,并在竣工验收前实施完成。
运营期
①水污染防治措施
车辆段、停车场生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,由于车辆段生产废水石油类浓度较高,建议进行隔油预处理后再排放。
②噪声污染防治措施
定期修整车轮踏面,试验证明车轮有磨平、表面粗糙、不圆时噪声级要提高3~5dB。保持钢轨表面光滑,在运营一段时间后就需用打磨机将焊接头的毛刺、钢轨出现的波纹以及粗糙表面磨平。采用该措施后,可使轮轨噪声较打磨前降低5~6dB。为进一步减少项目运营产生的噪声、振动影响,建议本项目正线、出入段线钢轨全部采用减振降噪阻尼材料包裹
③振动影响减缓措施
建议在车辆选型时,优先选择重量轻、低噪声、低振动的新型车辆。在运营期要加强轮轨的养护、维修,以保持车轮的元整,使列车在良好的轮轨条件下运行,保持轨道的平直,以减少附加振动。
建议城市规划部门严格控制线路两侧用地,做好线路两侧土地利用控制规划,在地上线路两侧一定范围内,不宜新建居民住宅,学校、医院及精密仪器实验室等对振动环境要求较高的建筑,并明确规划其他功能建筑时应考虑有轨电车振动影响,进行建筑物减振设计。
④固体废物处置措施
车辆段内产生的少量金属切屑、废边角料可回收再利用,分类集中堆放,做到“资源化”;车辆维修过程中产生的废机油等委托有危险废物经营许可证的单位进行安全处置。
⑤生态影响减缓措施
根据现场调查,评价范围内分布有多处古树,为荔枝、细叶榕,共二十余株,树龄均在130年以上。工程线路对沿线古树已考虑了避让,所发现的古树均在项目用地界限外,工程的建设不移栽古树,不会占用古树的生存空间。因此,本项目建设对古树影响很小。
选用合适的绿化植物,在土方工程完成后立即栽种,并在栽种初期,予以必要的养护。
工程建成后,对有条件的地面建筑物附近的地面进行绿化、美化。车辆段内应保证一定的绿化面积,以对施工期破坏的植被进行恢复和补偿。车辆段、停车场内的绿化采取草、灌、乔木相结合的方式。
(四)建设项目规划符合性
本项目的建设符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),符合《广州市城市总体规划(2011-2020)》等的相关要求,项目的建设有利于促进地方经济社会的交流发展,项目的建设具有环境可行性。
(五)环境影响评价结论
黄埔区有轨电车2号线(香雪~南岗)项目符合地方城市、交通规划的要求,该工程的建设对缓解中心城区的交通压力、衔接不同大运量和低运量公共交通系统发挥重要作用,对广州城市格局、多模式多层次的公共交通系统以及产业发展起到关键的推动作用,具有重要的战略意义和示范意义。项目建设受到沿线公众的支持,工程的建设具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。项目的建设运营对当地环境有一定的负面影响,但只要建设单位切实落实报告书中提出的各项环境保护措施,加强项目建设不同阶段的环境管理和监控,可以做到污染物达标排放,生态影响最小,项目建成后沿线的环境质量能够满足环境功能的要求。
因此,从环保角度出发,黄埔区有轨电车2号线(香雪~南岗)项目的建设是可行的。
(六)公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限
公示附报告书征求意见稿的下载链接,查阅报告书征求意见稿的期限为本公示发布之日起10个工作日内。
(七)征求公众意见内容及具体形式
公众可下载并填写公众意见表发送至环评单位邮箱,或通过面谈、电话、电子邮件、书信等形式提出与本项目或环境影响报告书内容有关的环境保护的意见和建议。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
建设单位:广州开发区交通运输局
地址:广州市黄埔区丰乐中路94号黄埔建设大厦606
联系人:刘工
联系电话:82118351
评价单位:苏交科集团股份有限公司
通信地址:南京市江宁科学园诚信大道2200号
联系人:兰工
联系电话:025-86576931
E-mail:ll84@jsti.com
(八)公众提出意见的起止时间
请在本公示发布之日起10个工作日内提出您的宝贵意见或建议。