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云南公布 “双十”重大工程工作推进方案!渝昆、昆丽高铁等7个铁路项目推进节点计划明确!

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-06-04  来源:云南省发改委  浏览次数:413




6月1日,《云南省基础设施“双十”重大工程工作推进方案》发布,共涉及铁路项目7大项,包括渝昆高铁、玉磨铁路、大瑞铁路3项在建项目,昆丽高铁、沿边铁路、滇中城际铁路、大滇西旅游环线4项新开工项目。各项目概况和推进时间、工期节点计划等如下。


在建项目


渝昆高铁


一、项目概况


新建重庆至昆明高速铁路线路设计速度 350 公里/小时,双线电气化铁路,运行高速动车组,全线正线全长 699.325 公里,可研总投资 1416 亿元,其中云南段正线长度 388.582 公里,可研总投资 873 亿元,项目先期开工段已于 2019 年 12 月 20 日开工,全线计划于 2020 年 10 月份开工。


二、工作目标


2025 年年底建成通车。


三、工作专班


责任领导:王显刚 副省长


成 员:马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展改革委副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


杨国柱 省水利厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


高中建 昆明市人民政府副市长


陈真永 昭通市人民政府常务副市长


陈世禹 曲靖市人民政府副市长


张新锦 中国铁路昆明局集团有限公司副总经理


项目牵头责任部门为省交通运输厅。工作专班下设办公室,办公室设在省交通运输厅铁路处。


四、工作内容及时间节点


(一)渝昆高铁(云南段)开工工期。重点工程和重点隧道、桥梁、路基工程 2020 年 9 月底前开工,其它隧道、桥梁和路基工程结合实际有序开工,2020 年线下工程基本全部开工,2020年计划完成投资 48.5 亿元。2023 年 5 月 1 日房建工程(含站房工程)开工,2024 年 1 月 1 日四电工程开工。


(二)线下工程完成工期。隧道工程于 2024 年 8 月 31 日前全部完成,路基工程 2023 年 5 月 30 日前全部完成,桥梁工程(含连续梁、现浇箱梁、预制箱梁架设、桥面系施工)2024 年 2 月28 日前全部完成。


(三)箱梁架设工期。2022 年 12 月 1 日开始架梁施工,2024年 1 月 31 日前完成架梁施工。


(四)无砟轨道工期。2023 年 8 月 1 日开始无砟轨道施工,2025 年 1 月 31 日前全部完成。


(五)长轨铺设工期。2024 年 10 月 1 日开始铺轨施工,2025年 2 月 28 日前全部完成。


(六)房建工程(含站房工程)工期:2023 年 5 月 1 日开工,2025 年 4 月 30 日前全部完成。


(七)四电工程工期:2024 年 1 月 1 日开工,2025 年 4 月30 日前全部完成。


(八)联调联试及试运行工期:2025 年 7 月 1 日开始联合调试工作,2025 年 12 月 20 日计划开通运营。


五、工作措施


(一)抓实项目调度。专班牵头部门要加强专班成员部门工作统筹,紧盯工作目标,细化任务分工,落实责任部门和责任人,制定项目年度工作推进计划并向综合协调服务推进办公室报备。专班在省基础设施“双十”重大工程领导小组的领导下按照工作推进节点,倒排工期,扎实推进项目建设工作,建立月调度机制,实时掌握项目建设进展,台账式、清单化推进项目建设。


(二)加强统筹协调。专班各成员部门要围绕项目建设推进过程中存在的资金、用地、审批等困难问题及征地拆迁、材料设备、水电路气配套等要素保障,根据部门职能职责,提前介入、加强指导、加大服务协调力度,第一时间协调解决;无法解决的,要及时报请专班责任省领导协调解决,重大问题要形成问题清单提交省重大项目综合协调推进领导小组综合协调办公室统一报请领导小组全体会议(或工作会议)研究解决。


(三)做好信息报送。省交通运输厅主动和项目实施单位(业主)衔接,实时掌握项目建设动态信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2 日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:刘 华 0871-63113605)


玉磨铁路


一、项目概况


玉溪至磨憨铁路,国铁Ⅰ级电气化铁路,线路起自昆玉铁路玉溪站,途经玉溪、普洱、西双版纳等市州,经磨憨口岸至中(国)老(挝)边境,设计时速 160 公里/小时,总里程 508.5 公里,可研总投资 516 亿元。其中,玉溪至景洪为双线,长 364.1 公里;景洪至磨憨为单线,正长 144.4 公里。项目先期开工段 2015 年12 月 31 日开工,全线 2016 年 5 月 20 日开工。


二、工作目标


2021 年年底建成通车。


三、工作专班


责任领导:王显刚 副省长


成 员:马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展改革委副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


杨国柱 省水利厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


李朝伟 玉溪市人民政府常务副市长


李 荣 普洱市人民政府副市长


刘俊杰 西双版纳州人民政府副州长


张新锦 中国铁路昆明局集团有限公司副总经理


刘一乔 滇南铁路建设指挥部指挥长


项目牵头责任部门为省交通运输厅。工作专班下设办公室,办公室设在省交通运输厅铁路处。


四、工作内容及时间节点


2020 年 8 月底前完成桥梁工程;2020 年 12 月底前隧道工程全部贯通,2020 年计划完成投资 100 亿元;2021 年 3 月前完成架梁工程;2020 年 6 月 10 日开始铺架,2021 年 6 月 30 日完成,确保 2021 年 7 月 1 日与磨万段连通;2021 年 9 月 30 日前完成四电工程;2021 年 9 月 30 日完成前站房工程(含生产生活房屋);静态验收、初步验收及安全评估 2021 年 12 月 25 日完成;2021年底开通运营。


五、工作措施


(一)抓实项目调度。专班牵头部门要加强专班成员部门工作统筹,紧盯工作目标,细化任务分工,落实责任部门和责任人,制定项目年度工作推进计划并向综合协调服务推进办公室报备。专班在省基础设施“双十”重大工程领导小组的领导下按照工作推进节点,倒排工期,扎实推进项目建设工作,建立月调度机制,实时掌握项目建设进展,台账式、清单化推进项目建设。


(二)加强统筹协调。专班各成员部门要围绕项目建设推进过程中存在的资金、用地、审批等困难问题及征地拆迁、材料设备、水电路气配套等要素保障,根据部门职能职责,提前介入、加强指导、加大服务协调力度,第一时间协调解决;无法解决的,要及时报请专班责任省领导协调解决,重大问题要形成问题清单提交省重大项目综合协调推进领导小组综合协调办公室统一报请领导小组全体会议(或工作会议)研究解决。


(三)做好信息报送。省交通运输厅主动和项目实施单位(业主)衔接,实时掌握项目建设动态信息,落实专人负责,自 2020年 7 月起,于每月 2 日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:刘 华 0871-63113605)


大瑞铁路


一、项目概况


大理至瑞丽铁路,国铁Ⅰ级电气化铁路,设计时速 140 公里/小时,线路全长 330km。2007 年可研批复投资 147 亿元,2014年调增至 257 亿元。项目分大理至保山、保山至瑞丽两段实施,大保段线路全长 133 公里,2008 年 6 月开工;保瑞段线路全长197 公里,控制性工程高黎贡山隧道进口和怒江特大桥 2014 年 7月先期开工,其余工程 2015 年 12 月开工。


二、工作目标


大保段 2021 年 12 月 31 日开通,保瑞段 2023 年 12 月 31 日开通。


三、工作专班


责任领导:王显刚 副省长


成 员:马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展改革委副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


杨国柱 省水利厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


字德海 大理州人民政府副州长


江 楚 保山市人民政府副市长


(待定) 德宏州人民政府副州长


张新锦 中国铁路昆明局集团有限公司副总经理


吴 敏 云桂铁路云南公司总经理


项目牵头责任部门为省交通运输厅。工作专班下设办公室,办公室设在省交通运输厅铁路处。


四、工作内容及时间节点


(一)大保段。大保段路基工程和桥梁工程 2020 年 6 月 30日前完成;隧道工程除秀岭、大坡岭、杉阳隧道在 2020 年 12 月贯通,其余隧道在 2020 年 6 月 30 日前贯通;铺架工程 2020 年9 月 1 日开始施工,2021 年 7 月 30 日轨道铺通;四电工程和站房工程 2020 年 6 月 1 日开始施工,2021 年 10 月 30 日完成;静态验收 2021 年 7 月 1 日开始,2021 年 11 月 30 日完成;初步验收及安全评估 2021 年 12 月 1 日开始,2021 年 12 月 30 日完成;年底开通运营。


(二)保瑞段。路基工程和桥梁工程 2020 年年底前完成;隧道工程保山隧道、三台山隧道 2021 年贯通,高黎贡山隧道 2023年 3 月 30 日贯通;铺架工程 2020 年 11 月 1 日开始施工,2023年 7 月 30 日轨道铺通;静态验收、初步验收及安全评估 2023 年12 月 30 日完成;年底开通运营。


大瑞铁路 2020 年计划完成投资 20 亿元。


五、工作措施


(一)抓实项目调度。专班牵头部门要加强专班成员部门工作统筹,紧盯工作目标,细化任务分工,落实责任部门和责任人,制定项目年度工作推进计划并向综合协调服务推进办公室报备。专班在省基础设施“双十”重大工程领导小组的领导下按照工作推进节点,倒排工期,扎实推进项目建设工作,建立月调度机制,实时掌握项目建设进展,台账式、清单化推进项目建设。


(二)加强统筹协调。专班各成员部门要围绕项目建设推进过程中存在的资金、用地、审批等困难问题及征地拆迁、材料设备、水电路气配套等要素保障,根据部门职能职责,提前介入、加强指导、加大服务协调力度,第一时间协调解决;无法解决的,要及时报请专班责任省领导协调解决,重大问题要形成问题清单提交省重大项目综合协调推进领导小组综合协调办公室统一报请领导小组全体会议(或工作会议)研究解决。


(三)做好信息报送。专班牵头部门要主动和项目实施单位(业主)衔接,实时掌握项目建设动态信息,落实专人负责,自2020 年 7 月起,于每月 2 日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室(联系人及电话:刘 华 0871-63113605)。


新开工项目


昆丽高铁


一、项目概况


昆明—大理—丽江高铁,设计时速 350 公里/小时以上,线路全长 429.9 公里,项目投资预估算 1120.94 亿元,计划 2022 年开工建设,预计 2026 年建成。


二、工作目标


力争 2021 年开工建设昆丽高铁试验段,争取 2022 年昆丽高铁全线开工建设(大丽段视大丽攀铁路进展情况统筹推进)。


三、工作专班


责任领导:宗国英 常务副省长


王显刚 副省长


成 员:杨洪波 省政府副秘书长、省发展改革委主任


陈 明 省政府副秘书长、省国资委主任


马文亮 省政府副秘书长


赵永平 省工业和信息化厅厅长


董保同 省科学技术厅厅长


张岩松 省财政厅厅长


刘佳晨 省自然资源厅厅长


张纪华 省生态环境厅厅长


马永福 省住房和城乡建设厅厅长


邱 江 省交通运输厅厅长


刘 刚 省水利厅厅长


任治忠 省林草局局长


王喜良 昆明市人民政府市长


迟中华 楚雄州人民政府州长


杨国宗 大理州人民政府州长


郑 艺 丽江市人民政府市长


周民欣 省发展改革委副主任


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


项目牵头责任部门为省发展改革委、省交通运输厅。工作专班下设办公室,项目前期工作办公室设在省发展改革委基础处。项目完成可研审批后,由省交通运输厅牵头完成后续工作。


四、工作内容及时间节点


(一)2020 年 6 月 15 日前完成昆丽高铁可研编制政府采购。(责任人:周民欣)


(二)2020 年 12 月 30 日前完成可研咨询评审。(责任人:周民欣)


(三)鉴于该项目未纳入国家中长期铁路网规划,将项目纳入城际铁路网规划,按城际铁路建设模式推进有关工作。全力推进滇中城际铁路网规划报批事宜,争取 2020 年 11 月 30 日前取得国家发展改革委批复。(责任人:周民欣)


(四)2021 年 3 月 31 日前完成用地预审、社会稳定风险评估、规划选址,以及社会投资人的招商引资工作。(责任人:周民欣)


(五)2021 年 4 月 30 日前完成可研审批。(责任人:周民欣)


(六)2021 年 10 月底前完成初步设计批复,12 月底前完成施工图审查。(责任人:王勇)


(七)2022 年 3 月底前实现开工建设。(责任人:王勇)


五、工作措施


(一)高度重视,扎实推进相关工作。提高政治站位,充分认识推进“昆丽高铁”对我省经济社会发展的重要性、必要性和紧迫性,按照工作推进节点,紧盯重点,从严、从实、从细组织好相关工作。本项目牵头责任部门是省发展改革委、省交通运输厅,对项目推进负主要责任,主要领导要亲自指挥、亲自部署,确保项目各项前期工作顺利推进。具体责任人负责项目推进的跟踪、服务和协调工作,督促、指导、协调相关单位推动落实前期工作手续。专班各成员部门要切实履行责任,制定本部门工作实施方案,明确工作目标,细化任务分工,倒排工作时间,落实责任部门和责任人,加快推进工作进度,确保各项任务按时完成。


(二)加强统筹协调。专班成员要主动作为,扎实做好工作推进,责任省领导要定期召开例会,听取情况、安排部署、督促工作落实,及时协调解决项目推动过程中遇到的重大问题。省发展改革委要主动服务,形成推动项目落实的强大合力,每月至少召开一次项目推进研讨会议,研究项目工作进展情况,并协调解决存在的困难和问题。对涉及多个部门且难以解决的问题,牵头组织召开会议,重要问题及时报请责任省领导统筹协调。


(三)加强与国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、交通运输部等国家部委汇报衔接,争取国家有关部委的支持。研究确定项目实施主体,组建昆丽高铁综合咨询专家组、规范标准专家组、工程技术专家组,为项目全生命周期保驾护航。指导参与配合设计单位、科研机构、车辆制造厂商开展高速列车运行试验。同步开展关键技术、工程建设、车辆设备、运营维护课题研究。


(四)精准做好项目调度和信息报送。省发展改革委负责及时掌握项目推进情况和动态信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:刘 华 0871-63113605)。


沿边铁路


一、项目概况


猴桥至防城港沿边铁路云南段,新建线路全长 1087 公里,项目计划分两期建设,一期建设腾冲至芒市至临沧至普洱段、蒙自至文山至富宁段,长 695 公里,估算投资 931.5 亿元,计划 2021年开工建设,2028 年建成;二期建设其他路段。建设标准视需求情况及建设模式确定。


二、目标任务


力争 2021 年开工建设蒙自至文山段,视推进情况接续开工建设腾冲至芒市至临沧至普洱段、文山至富宁至百色段。


三、工作专班


责任领导:宗国英 常务副省长


王显刚 副省长


成 员:陈 明 省政府副秘书长、省国资委主任


马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展改革委副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王云昌 省住房和城乡建设厅副厅长


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


胡 荣 省水利厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


江 楚 保山市人民政府副市长


李成武 红河州人民政府副州长


张 彦 文山州人民政府副州长


李 荣 普洱市人民政府副市长


(待定) 德宏州人民政府副州长


杨文章 临沧市人民政府副市长


张新锦 中国铁路昆明局集团有限副总经理


项目牵头责任部门为省发展改革委、省交通运输厅。工作专班下设办公室,项目前期工作办公室设在省发展改革委基础处。项目完成可研报批后,由省交通运输厅牵头完成后续工作。


四、工作内容及时间节点


(一)蒙自至富宁段


1.2020 年 9 月 30 日前出具预可研审查意见,11 月 30 日前完成可研评审,2021 年 3 月 31 日前完成用地预审、社会稳定风险评估、规划选址,2021 年 4 月 31 日前完成可研批复。(责任人:周民欣、王勇)


2021 年 8 月 31 日前完成初设,9 月 30 日前完成初设审查,10 月 30 日前完成环评水保,11 月 10 日前完成初设批复,12 月15日前完成施工图审查,12月30日前具备先期段开工建设条件。(责任人:王勇 )


2.为解决蒙文段与既有铁路联通成网、加快形成文山州沿边运输通道,暂按地方主导建设模式推进文山至富宁至百色段建设有关工作。


2020 年 7 月 31 日前省发展改革委、省交通运输厅及文山州政府与广西壮族自治区发展改革委、交通运输厅对接富宁至百色铁路规划建设有关事宜,并争取就建设模式、按境内分段审批等达成一致意见。(责任人:周民欣、王勇)


(二)腾冲至普洱段


争取纳入国家“十四五”铁路发展规划,按路地合资建设模式努力推动项目加快建设。同时,充分利用我省已开展的项目可研成果,研究吸引社会资本、地方主导建设。请沿线地方政府积极配合开展相关工作。(责任人:周民欣、王勇)


五、工作措施


(一)高度重视,扎实推进相关工作。提高政治站位,充分认识推进“沿边铁路”对我省经济社会发展的重要性、必要性和紧迫性,按照工作推进节点,紧盯重点,从严、从实、从细组织好相关工作。本项目牵头责任部门是省发展改革委、省交通运输厅,对项目推进负主要责任,主要领导要亲自指挥、亲自部署,确保项目各项前期工作顺利推进。具体责任人负责项目推进的跟踪、服务和协调工作,督促、指导、协调相关单位推动落实前期工作手续。专班各成员部门要切实履行责任,制定本部门工作实施方案,明确工作目标,细化任务分工,倒排工作时间,落实责任部门和责任人,加快推进工作进度,确保各项任务按时完成。


(二)加强统筹协调。专班成员要主动作为,扎实做好工作推进,责任省领导要定期召开例会,听取情况、安排部署、督促工作落实,及时协调解决项目推动过程中遇到的重大问题。省发展改革委要主动服务,形成推动项目落实的强大合力,每月至少召开一次项目推进研讨会议,研究项目工作进展情况,并协调解决存在的困难和问题。对涉及多个部门且难以解决的问题,牵头组织召开会议,重要问题及时报请责任省领导统筹协调。


(三)加强与国铁集团的汇报衔接,准确掌握审批动态。采取专人盯办、专人跟办、专人推办的方式,争取国铁集团加快联合审批进度。


(四)精准做好项目调度和信息报送。省发展改革委负责及时掌握项目推进情况和动态信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:刘 华 0871-63113605)。


滇中城际铁路


一、项目概况


滇中城市群城际铁路由昆明至武定至元谋城际铁路(192 公里)、昆明至石林至陆良至罗平城际铁路(185 公里)、曲靖至会泽城际铁路(73 公里)及昆明至丽江高速铁路(429.9 公里)组成。由于昆明至丽江高速铁路里程长,且采用最新的高速磁悬浮制式,投资大,技术难度大,协调工作量大,故单独制定工作推进方案,本方案中“滇中城市群城际铁路”不含昆明至丽江高速铁路。除昆明至丽江高速铁路外,滇中城市群城际铁路“十四五” 建设规模约 450 公里,总投资约 815 亿元。


二、工作目标


力争 2020 年内滇中城市群城际铁路网规划取得国家发展改革委批复,2021 年起视推进情况分段开工建设。


三、工作专班


责任领导:宗国英 常务副省长


王显刚 副省长


成 员:陈 明 省政府副秘书长、省国资委主任


马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展改革委副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王云昌 省住房和城乡建设厅副厅长


王 勇 省交通运输厅副厅长、省地方铁路发展局局长


杨国柱 省水利厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


高中建 昆明市人民政府副市长


陈世禹 曲靖市人民政府副市长


李朝伟 玉溪市人民政府常务副市长


王建雄 楚雄州人民政府副州长


李成武 红河州人民政府副州长


张新锦 中国铁路昆明局集团有限公司副总经理


项目牵头责任部门为省发展改革委、省交通运输厅。工作专班下设办公室,项目前期工作办公室设在省发展改革委基础处。项目完成可研报批后,由省交通运输厅牵头完成后续工作。


四、工作内容及时间节点


(一)城际铁路网规划修编


2020 年 3 月 10 日前启动规划修编招标工作,6 月 30 日前组织对规划成果开展咨询审查。积极与国家铁路局汇报衔接,力争7 月 20 日前取得行业审查意见;7 月 15 日前完成环境影响评价及社会稳定风险评估报告编制,并及时对社会公示,9 月 30 日前取得生态环境部规划环评审查意见。(责任人:周民欣、兰骏)


(二)城际铁路网规划报批


2020 年 10 月 15 日前将规划文件报送至国家发展改革委,争取 11 月 30 日前取得批复。(责任人:周民欣)


(三)启动项目可行性研究编制


2021 年 3 月 31 日前完成可研招标工作,9 月 30 日前完成可研编制及专家咨询评估工作。待获得国家发展改革委规划批复后,向国铁集团报送接轨方案,力争 12 月 30 日前取得接轨方案审查意见。2021 年 12 月 31 日前实现首段开工建设(责任人:周民欣、王勇)


五、工作措施


(一)高度重视,扎实推进相关工作。提高政治站位,充分认识推进“滇中城际铁路”对我省经济社会发展的重要性、必要性和紧迫性,按照工作推进节点,紧盯重点,从严、从实、从细组织好相关工作。本项目牵头责任部门是省发展改革委、省交通运输厅,对项目推进负主要责任,主要领导要亲自指挥、亲自部署,确保项目各项前期工作顺利推进。具体责任人负责项目推进的跟踪、服务和协调工作,督促、指导、协调相关单位推动落实前期工作手续。专班各成员部门要切实履行责任,制定本部门工作实施方案,明确工作目标,细化任务分工,倒排工作时间,落实责


任部门和责任人,加快推进工作进度,确保各项任务按时完成。


(二)加强统筹协调。专班成员要主动作为,扎实做好工作推进,责任省领导要定期召开例会,听取情况、安排部署、督促工作落实,及时协调解决项目推动过程中遇到的重大问题。省发展改革委要主动服务,形成推动项目落实的强大合力,每月至少召开一次项目推进研讨会议,研究项目工作进展情况,并协调解决存在的困难和问题。对涉及多个部门且难以解决的问题,牵头组织召开会议,重要问题及时报请责任省领导统筹协调。


(三)加强与国家发展改革委、生态环境部、国家铁路局、国铁集团等国家部委、企业的汇报衔接,准确掌握审批(查)动态。采取专人盯办、专人跟办、专人推办的方式,争取国家加快审批(查)。重新整合省铁路投资公司和省城际轨道公司为项目实施主体推进项目建设。


(四)精准做好项目调度和信息报送。省发展改革委负责及时掌握项目推进情况和动态信息,自 2020 年 7 月起,于每月 2日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:刘华 0871-63113605)


大滇西旅游环线


一、项目概况


实施大滇西旅游环线综合开发,既是践行习近平总书记考察云南重要指示精神,坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念的重要实践,也是推动云南旅游产业转型升级、全新定义云南旅游业高质量发展、打造“健康生活目的地”的示范工程。西北环线沿大理、丽江、迪庆、怒江、保山、德宏,西南环线沿昆明、玉溪、红河、普洱、西双版纳、临沧、楚雄,打造“8 字形”3200 公里大环线。


二、目标任务


西北环线:交通方面包括新建香格里拉至泸沽湖、云龙至永平至昌宁、丽江至维西、弥渡至巍山、古城至宁蒗高速公路共计690 公里,新建保山至六库铁路(94 公里)、丽江老君山全景观光列车环线(117 公里),新建大理、丽江、瑞丽城市轨道交通线路约 156 公里,新建怒江民用机场。文化旅游方面包括保山、大理、德宏、丽江、怒江、迪庆 6 个州市的 42 个项目,新建、改扩建 6 个州(市)观景平台、旅游厕所、游客服务中心、停车场、应急救援点、旅游营地、指挥终端、步道及服务区、旅游公路及其他附属设施。新建文物保护利用项目、艺术文化和非遗展示中心、博物馆及歌舞剧院。建设国际一流、国内领先的旅游营地、半山酒店、户外休闲运动产品等,同时全面完成大滇西旅游环线智慧旅游服务体系和旅游公共服务体系建设。


西南环线:具体路线方案暂未确定。


三、工作专班


(一)交通基础设施方面


责任领导:王显刚 副省长


成 员:马文亮 省政府副秘书长


周民欣 省发展和改革委员会副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


兰 骏 省生态环境厅副厅长


王云昌 省住房城乡建设厅副厅长


陈 跃 省交通运输厅副厅长


夏留常 省林草局副局长


江 楚 保山市人民政府副市长


字德海 大理州人民政府副州长


(待定) 德宏州人民政府副州长


木崇根 丽江市人民政府常务副市长


张 杰 怒江州人民政府副州长


蔡武成 迪庆州人民政府副州长


苏永忠 省交通投资建设集团有限公司董事长


(二)文化和旅游方面


责任领导:陈 舜 副省长


成 员:马文亮 省政府副秘书长


赵修春 省发展和改革委员会副主任


赵晓静 省财政厅副厅长


赵乔贵 省自然资源厅副厅长


高正文 省生态环境厅一级巡视员


王云昌 省住房城乡建设厅副厅长


张惟建 省交通运输厅副厅长


陆晓龙 省农业农村厅副厅长


孙 炯 省文化和旅游厅副厅长


李文才 省林草局副局长


赵 宁 省通信管理局巡视员


宋光兴 保山市人民政府副市长


李泽鹏 大理州人民政府副州长


(待定) 德宏州人民政府副州长


木崇根 丽江市人民政府常务副市长


丁秀花 怒江州人民政府副州长


杨正义 迪庆州人民政府副州长


项目牵头责任部门为省交通运输厅、省文化和旅游厅,工作专班下设两个办公室,交通基础设施方面办公室设在省交通运输厅;文化和旅游方面办公室设在省文化和旅游厅。


四、工作内容及时间节点


(一)西北环线


1.交通基础设施:


公路方面:


古城至宁蒗高速。工可已批复,2021 年 9 月 30 日前完成初设批复,2021 年 10 月 31 日前完成施工图批复,2021 年 12 月 31前实现项目开工。(责任人:周民欣、陈跃)


泸沽湖至香格里拉、云龙至永平高速。2022 年 7 月 31 日前完成工可批复,2022 年 9 月 30 日前初设批复,2022 年 10 月 31日前完成施工图批复,2022 年 12 月 31 前实现项目开工。(责任人:周民欣、陈跃)


永平至昌宁、玉龙县雄古至维西高速。2023 年 7 月 31 日前完成工可批复,2023 年 9 月 30 日前初设批复,2023 年 10 月 31日前完成施工图批复,2023 年 12 月 31 前实现项目开工。(责任人:周民欣、陈跃)


弥渡至巍山高速。2024 年 7 月 31 日前完成工可批复,2024年 9 月 30 日前初设批复,2024 年 10 月 31 日前完成施工图批复,2024 年 12 月 31 前实现项目开工。(责任人:周民欣、陈跃)


铁路方面:


保山至六库铁路。2020 年 12 月 31 日前争取与国铁集团就建设具体事宜达成一致,2021 年 12 月 31 日前争取纳入国铁集团勘查设计计划,2022 年 12 月 31 日前争取国家批复可行性研究报告,2023 年底前争取项目开工建设。(责任人:周民欣、王勇)


丽江老君山全景观光列车环线。2020 年 12 月 31 日前完成项目立项工作,2021 年 12 月 31 日前完成批复项目可行性研究报告和初步设计,2022 年 12 月 31 日前实现开工建设。(责任人:周民欣、王勇)


新建大理、丽江、瑞丽城市轨道交通线路。2020 年 4 月 30日前批复丽江城市综合轨道交通项目一期工程(1 号线)初步设计,2020 年 12 月 31 日前实现丽江城市综合轨道交通项目一期工程(1 号线)开工建设并完成大理、瑞丽城市轨道交通项目立项工作,2021 年 12 月 31 前批复大理、瑞丽城市轨道交通项目可行性研究报告,2022 年 12 月 31 日前开工建设大理、瑞丽城市轨道交通项目。(责任人:周民欣、王勇)


机场方面:


大滇西旅游环线机场方面建设怒江民用运输机场。2020 年 9月 30 日前获得立项批复,2021 年 3 月 31 日前获得可研报告批复,2021 年 12 月 31 日前实现项目开工建设。(责任人:周民欣、陆雪松)


2.文化旅游方面:


2020 年 12 月 31 日前完成大滇西旅游环线总体规划、大滇西旅游环线户外旅游发展专项规划、大滇西旅游环线旅游营地发展专项规划、大滇西旅游环线特色旅游小镇建设专项规划编制。加快落实旅游营地、精品酒店(旅游民宿)、户外休闲运动、特色小镇、度假区五大类新产品新业态项目的推进实施。力争重点开工建设一批示范旅游营地、精品酒店、旅游民宿、户外休闲运动产品。2021-2027 年完成大环线及相关小环线的交通骨架建设和提升改造,建设一批具备国际一流、国内领先的旅游营地、精品酒店、旅游民宿、户外休闲运动产品、特色小镇、度假区,同时全面完成大滇西旅游环线智慧旅游服务体系和旅游公共服务体系建设,把大滇西旅游环线打造成为生物多样、生态优美、文旅融合、路景一体、智慧友好的世界独一无二的旅游胜地。


(二)西南环线。具体建设工作内容及时间节点将按照后续具体路线方案推进。


五、工作要求


(一)高度重视,扎实推进相关工作。提高政治站位,充分认识推进“大滇西旅游环线”对我省经济社会发展的重要性、必要性和紧迫性,按照工作推进节点,紧盯重点,从严、从实、从细组织好相关工作。本项目牵头责任部门是省交通运输厅和省文化和旅游厅,分别对项目基础设施和文化旅游方面推进负责任,省交通运输厅是大滇西旅游环线国高网项目实施的责任主体,各州市人民政府是大滇西旅游环线省高网项目实施的责任主体,主要领导要亲自指挥、亲自部署,确保项目各项前期工作顺利推进。具体责任人负责项目推进的跟踪、服务和协调工作,督促、指导、协调相关单位推动落实前期工作手续。专班各成员部门要切实履行责任,制定本部门工作实施方案,明确工作目标,细化任务分工,倒排工作时间,落实责任部门和责任人,加快推进工作进度,确保各项任务按时完成。


(二)加强统筹协调。专班成员要主动作为,扎实做好工作推进,责任省领导要定期召开例会,听取情况、安排部署、督促工作落实,及时协调解决项目推动过程中遇到的重大问题。省交通运输厅、省文化和旅游厅要主动服务,形成推动项目落实的强大合力,每月至少召开一次项目推进研讨会议,研究项目工作进展情况,并协调解决存在的困难和问题。对涉及多个部门且难以解决的问题,牵头组织召开会议,重要问题及时报请责任省领导统筹协调。


(三)精准做好项目调度和信息报送。省交通运输厅、省文化和旅游厅分别负责掌握项目推进情况和动态信息,自 2020 年7 月起,于每月 2 日前将项目推进情况报综合协调服务推进办公室。(联系人及电话:基础处 陈魁 0871-63113657 ,社会处 万丹青 0871-63113659 )。





 
 


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