新建宁波至舟山铁路环境影响评价信息公示_环评公示_焦点

（一）建设项目基本情况

项目名称：新建宁波至舟山铁路（简称甬舟铁路）

项目位置：宁波市鄞州区、北仑区，舟山市定海区。线路西起宁波东站，利用既有线至邱隘站后新建线路向北引出，经宁波市鄞州区、北仑区，至舟山市金塘岛、册子岛、富翅岛及本岛，终于定海区白泉镇设舟山站，线路全长76.396 km，其中新建线路70.137km、利用既有线6.259km。

功能定位：本项目是一条以中长途旅游客流为主，兼顾舟山宁波之间城际客流的快速铁路，是一条交通备战铁路。工程的建设将加快舟山及宁波融入“一带一路”和长江经济带国家经济发展战略、是浙江舟山群岛新区加快实现"四岛一城一中心"发展目标的需要、是实现浙江省高铁1小时交通圈建设目标的需要、是强化宁波和舟山同城化效应的需要、是促进舟山群岛海洋旅游业进一步发展的需要、是巩固国防的需要。

工程建设内容：铁路等级为高速铁路（预留轻快货车运输条件），速度目标值为250km/h，采用电力牵引，运行动车组。新建线路长度70.137km（宁波市境内23.768km、舟山市境内46.369km）。正线设车站5座，其中新设4座（北仑西站、金塘站、马岙站、舟山站），接轨站1座（邱隘站）；另外宁波东站、云龙站开办客运作业，增设客运相关设备及既有设施适应性改造。新建隧道17座34.54km，其中金塘隧道长16.09km，盾构段长11.04km，涉海盾构段长度8382.2m，施工期60个月。新建大中桥 36 座31.39km，其中西堠门公铁两用跨海大桥桥长3105.584m，涉海长度2754.4m，主桥采用公铁合建（双线铁路+6车道高速公路）平层布置，主跨1488m，施工期66个月；桃夭门公铁两用跨海大桥桥长1533.595m，涉海长度648.5m，主桥采用公铁合建（双线铁路+6车道高速公路）平层布置，主跨666m，施工期48个月；富翅门公铁两用跨海大桥桥长1585.51m，涉海长度758.6m，采用公铁合建（双线铁路+6车道高速公路）平层布置，主跨388m，施工期45个月。3座跨海公铁两用大桥主桥为公铁合建，包括公路主体结构及公路桥面附属工程，含防撞护栏、风屏障、桥面铺装（沥青）、伸缩缝、泄水管、桥面照明等，不含标识、标牌等交通工程设计内容，不含公路引桥。新建舟山动车存车场1处；新建金塘综合维修车间、舟山综合维修工区。新建2座220kV牵引变电所（金塘变、舟山变）。总工期约6年。总投资约329.98亿元。

规划符合性：工程符合《中长期铁路网规划》、《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》、《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》、与沿线城市总体规划、土地利用规划、《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案》相协调。对照《浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知》，有1段线路穿越2处舟山市定海区生态保护红线范围，穿越长度约2650m，以隧道形式无害化通过，不占用生态保护红线范围，符合生态保护红线的保护要求。

同时，工程符合《浙江省海洋主体功能区划》、《浙江省海洋功能区划》、《浙江省近岸海域环境功能区划》、《浙江省海岛保护规划》、《浙江省海岸线保护与利用规划》、《浙江省海洋生态环境保护“十三五”规划》及《浙江省海洋生态红线划定方案》等。

（二）环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

陆域评价范围内主要环境敏感目标：①有2处重要生态敏感区：穿行定海区岑港龙潭水库水源涵养生态保护红线（330902-11-002）、定海区青岙水库水源涵养生态保护红线（330902-11-014）。②穿行1处饮用水水源准保护区（白泉河饮用水水源准保护区），穿行线路方案已取得舟山市人民政府同意；涉及涨茨水库II类水体。③有声环境保护目标55处，其中幼儿园1处，养老院1处，其余53处为居民点，其中有7处受既有铁路噪声影响；还有2处规划噪声敏感地块。④有振动保护目标32处，均为居民点，另有1处规划振动敏感地块。⑤电磁环境评价范围内无电磁环境保护目标。

噪声、振动环境保护目标一览表

序号	行政区划	保护目标	区段	方位	与拟建线路位置关系（m）				环境保护目标
序号	行政区划	保护目标	区段	方位	名称	水平距离	高差	线路形式	噪声	振动
1	宁波市鄞州区	引发幼儿园	起点～邱隘站	右侧	右线	78	-22.1	桥梁	√
2	宁波市鄞州区	镇南新村、绿园别墅、绿园新村	起点～邱隘站	左侧	右线	57	-10.5	桥梁	√	√
3	宁波市鄞州区	邱隘镇安置小区	起点～邱隘站	左侧	左线	125	-2.8	路基	√
4	宁波市鄞州区	打网岙、下万令安置小区、下万令	邱隘站	右侧	右线	12	-10.7	桥梁、路基	√	√
5	宁波市鄞州区	中万令	邱隘站～北仑西站	右侧	右线	179	-19.5	桥梁	√
6	宁波市鄞州区	四安村	邱隘站～北仑西站	左侧	正线	93	-22.3	桥梁	√
7	宁波市鄞州区	悦澜湾	邱隘站～北仑西站	左侧	正线	62	-29.7	桥梁	√
8	宁波市鄞州区	泰和馨苑	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	82	-31.1	桥梁	√
9	宁波市鄞州区	何家洋村	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	32	-28.8	桥梁	√	√
10	宁波市北仑区	渡头董村	邱隘站～北仑西站	左侧	正线	8	-27.1	桥梁	√	√
11	宁波市北仑区	黄家漕	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	98	-17.0	桥梁	√
12	宁波市北仑区	前漕、后漕	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	12	-14.5	桥梁	√	√
13	宁波市北仑区	窑山头	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	156	-15.0	桥梁	√
14	宁波市北仑区	滩头	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	63	-14.8	桥梁	√
15	宁波市北仑区	沃家	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	10	-22.1	桥梁	√	√
16	宁波市北仑区	东岗碶村、黄梅堰	邱隘站～北仑西站	右侧	正线	9	-31.8	桥梁	√	√
17	宁波市北仑区	顾家、剡岙新村	邱隘站～北仑西站	两侧	正线	8	-27.2	桥梁	√	√
18	宁波市北仑区	前徐	邱隘站～北仑西站	两侧	正线	8	-12.2	桥梁	√	√
19	宁波市北仑区	江家山村	北仑西站～金塘站	右侧	正线	10	-10.4	桥梁、路基、路堑	√	√
20	宁波市北仑区	长山桥	北仑西站～金塘站	左侧	正线	88	-12.7	桥梁	√
21	宁波市北仑区	方前村	北仑西站～金塘站	左侧	正线	21	-16.5	桥梁、路基、路堑	√	√
22	宁波市北仑区	兴岙村	北仑西站～金塘站	右侧	正线	73	-14.1	桥梁、路基、路堑	√
23	舟山市定海区	永昌黄家	北仑西站～金塘站	右侧	正线	37	-10.1	桥梁	√	√
24	舟山市定海区	木岙三村	北仑西站～金塘站	两侧	正线	39	-7.5	路基	√	√
25	舟山市定海区	锦绣公寓	金塘站	右侧	正线	89	-7.3	路基	√
26	舟山市定海区	穆岙痷跟、北川岙	金塘站	左侧	正线	103	-5.0	路基	√
27	舟山市定海区	鹿窠岭下	金塘站～马岙站	两侧	正线	10	-14.0	桥梁	√	√
28	舟山市定海区	牛皮岭下	金塘站～马岙站	两侧	正线	10	-28.7	桥梁	√	√
29	舟山市定海区	大晒网、小晒网	金塘站～马岙站	两侧	正线	107	-49.5	桥梁	√
30	舟山市定海区	长湾	金塘站～马岙站	两侧	正线	9	-51.8	桥梁	√	√
31	舟山市定海区	富翅村	金塘站～马岙站	两侧	正线	8	-25.3	桥梁	√	√
32	舟山市定海区	小涨次	金塘站～马岙站	右侧	正线	61	-15.0	桥梁	√
33	舟山市定海区	潭陈、庙桥新村	金塘站～马岙站	右侧	正线	12	-27.8	桥梁	√	√
34	舟山市定海区	大陆引水三期安置小区	金塘站～马岙站	右侧	正线	37	-23.0	桥梁	√	√
35	舟山市定海区	陈家	金塘站～马岙站	两侧	正线	20	-16.7	桥梁	√	√
36	舟山市定海区	东岙弄	金塘站～马岙站	左侧	正线	21	-1.6	路基	√	√
37	舟山市定海区	北海小区	马岙站～舟山站	右侧	正线	133	-7.0	路基、桥梁	√
38	舟山市定海区	东方家园	马岙站～舟山站	右侧	正线	147	-8.0	桥梁	√
39	舟山市定海区	黄鹤里	马岙站～舟山站	右侧	正线	60	-11.2	桥梁	√	√
40	舟山市定海区	童家	马岙站～舟山站	两侧	正线	11	-9.9	桥梁、路基	√	√
41	舟山市定海区	小芦	马岙站～舟山站	两侧	正线	17	-12.0	桥梁、路基	√	√
42	舟山市定海区	小芦岭	马岙站～舟山站	左侧	正线	145	-9.4	路基	√
43	舟山市定海区	里邵村	马岙站～舟山站	右侧	正线	53	-14.5	桥梁	√	√
44	舟山市定海区	青龙村	马岙站～舟山站	两侧	正线	9	-26.0	桥梁	√	√
45	舟山市定海区	南洞村	马岙站～舟山站	两侧	正线	28	-5.6	桥梁、路基	√	√
46	舟山市定海区	金山村	马岙站～舟山站	两侧	正线	17	-4.7	路基、桥梁	√	√
47	舟山市定海区	金林书房里、金林新村	马岙站～舟山站	两侧	正线	8	-12.5	桥梁、路基	√	√
48	舟山市定海区	南山下路	马岙站～舟山站	左侧	正线	66	-3.8	路基	√
49	舟山市定海区	华康颐养院	马岙站～舟山站	右侧	正线	142	-9.4	路基	√
50	舟山市定海区	金山公寓	马岙站～舟山站	左侧	正线	144	-11.8	路基	√
51	舟山市定海区	锦泉苑	马岙站～舟山站	左侧	正线	111	-11.5	桥梁、路基	√
52	舟山市定海区	孙家湾	马岙站～舟山站	右侧	正线	114	-11.9	桥梁、路基	√
53	舟山市定海区	东湖村1	舟山站～终点	距存车场围墙最近距离36m					√
54	舟山市定海区	龙舌岙、傅家岙	舟山存车场	距存车场围墙最近距离31m					√
55	宁波市鄞州区	云龙村、前后陈村、姚家浦村	云龙站	两侧	到发线	105	-4.7	路基	√
56	舟山市定海区	包家	北仑西站～金塘站	左侧	正线	38	5.2	隧道		√
57	舟山市定海区	大岭下	金塘站～马岙站	两侧	正线	0	16.5	隧道		√
58	舟山市定海区	王家弄	金塘站～马岙站	右侧	正线	27	13.0	隧道		√

注：1．“水平距离”一栏表示工程拆迁后敏感点距本工程或既有线外轨中心线的水平距离；

2．“高差”一栏中正值表示敏感点地面高于轨面，负值表示敏感点地面低于轨面。

海域评价范围内主要环境敏感目标：①海域省级自然保护区1处，工程与其最近距离4.5km；②海洋生态红线区4处，均不穿越，最近距离3.5km；自然岸线3处，桥梁采用跨越的方式通过，桥墩不涉及自然基岩岸线；③跨海桥梁5处，最近600m；④海底管线9处，最近2.2km；⑤宁波舟山港北仑、镇海、岑港、金塘港区，锚地；⑥下大礁低潮高地，最近距离21.4m；⑦张网捕捞区2处，最近6km，围塘养殖区2处、最近200m；⑧三座大桥区域为棘头梅童鱼、刀鲚、凤鲚的洄游通道，以桥梁的形式跨越水道。

海域环境保护目标一览表

类别	敏感目标	方位	相对位置关系	保护对象及要求
保护区	五峙山列岛鸟类省级自然保护区	北侧	距离最近的为马目试验区，约4.5km	鸟类及其生境
海洋生态红线	33-Xd03杭州湾河口镇海段湿地	西侧	3.5km	滨海湿地资源及生态系统，候鸟繁衍及栖息的场所
	33-Ja01五峙山鸟岛省级海洋保护区-核心区和缓冲区	北侧	13.5km	鸟类及其生境
	33-Xa01五峙山鸟岛省级海洋保护区-实验区	北侧	13.5km	鸟类及其生境
	33-Xe04灰鳖洋渔业水域	西北	23km	重要渔业水域，主要经济鱼类及其生境
	33-q145Ic 册子岛西侧岸线	/	西堠门大桥册子岛侧登陆处跨越岸线	基岩自然岸线
	33-q146Ic 富翅岛岸线	/	桃夭门大桥富翅岛侧、富翅门大桥富翅岛侧登陆处跨越岸线	基岩自然岸线
	33-q170Ic 定海册子岛无居民岛群岸线	南侧	富翅门大桥从下大礁北侧约21.4m跨越	基岩自然岸线
现有跨海桥梁	现有甬舟高速金塘大桥	北	约6 km	保持桥位附近地形地貌稳定
	现有甬舟高速西堠门大桥	南	约2.8 km
	宁波舟山港主通道富翅门大桥	南	约600m
	现有甬舟高速桃夭门大桥	南	25.3m
	现有甬舟高速响礁门大桥	南	约830m
海底管线	宁波至舟山海底通信光缆	北	12.5km	水动力条件及水深、地形地貌等
	宁波至舟山大陆引水工程南北两条线	北	约11.5km
	宁波至马目输水管线	北	约11.5km
	岙山镇海进口原油管道册子岛至镇海海底管道	北	约10.5km
	宁波至定海通讯电缆	北	约6.0km
	杨公山至大黄莽山海域直流电缆	南	约2.2km
	黄莽山至大浦口输电电缆（共5条）	南	约2.5km
	外钓山至金塘输电电缆（4条）	南	约4.8km
	金塘中岙至外钓山输电电缆（4条）	南	约5.7km
	岙山-镇海原油管道		约3.3km
港区	镇海港区	西	约2.7km	水动力条件及水深
	北仑港区	穿越	隧道方式从北仑西作业区冠保码头附近下穿
	金塘港区	穿越	隧道方式从木岙作业区下穿
	岑港港区	南北两侧	约1.3km
航道	规划木岙进港航道	南	隧道下穿	水动力条件及水深
	金塘大桥主航道（西航路2）	南	隧道下穿
	进甬江口航道	北	隧道下穿
	蛟门水道航道	北	隧道下穿
	西堠门水道航道（西航路3）	南	桥梁跨越
	桃夭门水道航道	南	桥梁跨越
	富翅门水道航道	南	桥梁跨越
锚地	七里锚地	北	海底隧道邻近锚地下穿	水动力条件及水深
	金塘西锚地	北	海底隧道邻近锚地下穿
	大黄蟒临时锚地（北仑西部）	南	约3km
	野鸭山临时锚地	南	约6km
	金塘东临时锚地	南	约6.5km
	马目锚地	北	约5.0km
无居民岛	下大礁	南	富翅门桥从下大礁北侧21.4m跨域	海洋生态环境
张网捕捞区围塘养殖等	册子西北张网捕捞区	西北	西北侧约6km，捕捞鱼类（鲳鱼、鮸鱼等），面积400公顷	渔业生产
	岙山岛东南张网捕捞区	东南	约28km	渔业生产
	工程区域周边围塘养殖	/	西堠门大桥册子登陆点北侧的大晒网围塘养殖，最近200m、南侧双螺养殖塘，最近750m	渔业养殖
鱼类三场一通道	三桥涉海区域的鱼类洄游通道	/	工程桥梁跨越的西堠门水道、桃夭门水道等为棘头梅童鱼、刀鲚、凤鲚的洄游通道	渔业资源

（三）主要环境影响预测情况

陆域部分：

施工期：（1）工程施工期桥墩钻孔、路堤填筑、隧道开挖、车站修筑等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。（2）工程对林地、耕地、鱼塘等的占用，将使当地的农、林、水产养殖业等受到一定影响。（3）施工作业、施工机械设备产生的噪声、振动会影响周围敏感点。（4）施工作业废水，尤其是钻孔桩产生的泥浆废水，施工驻地排放生活污水若管理不善，可能会对周围水体水质造成影响。（5）施工作业引起扬尘污染，主要来自土石方工程、地表开挖和运输过程以及拌合站等大临工程。（6）线路通过林地等，将对地表植被、环境景观产生一定影响；施工噪声、振动对野生动物产生惊扰。（7）跨越河流、水库等水体时，特别是跨越白泉河饮用水源准保护区时，如施工管理不善，桥梁施工可能污染水体。

运营期：（1）生态环境：设计采用以桥代路、以隧代堑、永临结合、合理调整土石方平衡等一系列措施，从源头上减少了对土地资源的占用，但仍将占用部分耕地，使这部分农用地转变为交通用地，失去农业生产能力和一定的生态调节能力，施工结束后，通过清理现场、复耕等措施，逐步恢复临时占地的土地功能。工程坚持对基本农田“占一补一”的原则，可减轻对基本农田的影响。工程施工将造成永久占地内植被的永久性消失和临时用地内植被的暂时性消失。由于这些植物种类均为区域内常见种，分布范围广，分布面积大，不会造成区域植物种类的减少，更不会造成区域植物区系发生改变。本工程设置的桥梁和涵洞可满足野生动物通行要求，加上动物具有较强的趋避能力，工程建设对野生动物影响不大。

（2）声环境：①线路沿线主要为列车运行时引起的噪声对沿线住宅等敏感点产生不利影响。在未采取措施情况下，距铁路外轨中心线外30m处，近期2035年预测铁路噪声排放值昼间为54.6～63.5（A），夜间为48.5～63.0dB（A），满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB 12525—90）的标准。在未采取措施情况下，沿线敏感点近期环境噪声预测值昼、夜间分别为50.5～70.5dB（A）和45.6～62.3dB（A），对照GB 3096—2008，环境噪声预测超标的有44处敏感点，其中昼间13处敏感点超标，夜间43处敏感点超标，昼夜分别超标0.3～3.9dB（A）和0.1～9.4dB（A）。②各牵引变电所厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）之2类标准；③舟山动车存车场工程实施后昼、夜间厂界噪声分别为52.2dB（A）和46.2dB（A），对照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）2类标准，昼夜均达标；厂界外敏感点环境噪声均可满足《声环境质量标准》2类区标准。

（3）振动环境：沿线32处振动敏感点，近期环境振动预测值昼、夜间均为65.0～88.8dB，对照GB 10070—88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线两侧”标准要求“昼间80dB，夜间80dB”，预测值超过“80dB”的敏感点有2处，分别为东岙弄、大岭下，超过量为0.1～8.8dB。

（4）水环境：各车站的食堂含油餐饮废水经隔油设备后和生活污水一同经化粪池处理后排入市政管网；舟山动车存车场生活污水采用食堂含油餐饮废水经隔油设备后和生活污水一同经化粪池处理，动车组洗车废水、车辆检修废水采用调节沉淀斜板隔油池处理，集便污水经厌氧池处理，汇同舟山站污水一同排入市政污水管网。排放水质均能达到GB 8978—1996《污水综合排放标准》三级标准。动车组列车配备有集便污水收集装置，不会沿途抛洒污水、废物，因此运营期不会对沿线水体和白泉河水源准保护区环境产生负面影响。

（5）电磁环境：根据类比，新建2座220kV牵引变电所（金塘变、舟山变）围墙处产生的工频电场和工频磁场均符合《电磁环境控制限值》（GB 8702—2014）中规定的工频电场强度和工频磁感应强度的公众曝露控制限值要求。GSM-R基站以天线为中心沿线路方向两侧各24m、垂直线路方向各12m，垂直高度在天线架设高度至向下6m处的矩形区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足小于8μW/cm2。

（6）环境空气：动车组列车由电力牵引，运营期无机车废气排放；不新建锅炉，无锅炉废气排放。

（7）固体废物：生活垃圾经定点收集并及时清运，交由当地环卫部门处理；综合维修车间、综合维修工区、动车存车场少量的危险废物交由有相应危废类别资质的单位回收处置，场内需配套危险废物贮存设施；铁屑等生产废物集中收集后回收利用，经上述处理后运营期项目固体废物对环境影响不大。

（8）环境风险：主要体现在施工期对地表水体（包括白泉河饮用水水源准保护区）的污染；隧道涌水导致水资源漏失。本工程不运送有毒有害物质，运营期基本无环境风险。

海域部分：

施工期：（1）施工废水：盾构隧道施工废水、施工人员生活污水、施工弃渣、施工噪声等均发生在陆域，经处理后对海域影响很小；泥水平衡盾构施工泥浆废水经泥水处理系统处理后零排放。桥梁施工过程中施工人员、施工场地废水、施工船舶等将产生油污水如不加以处理可能对海域环境带来影响；（2）施工悬浮泥：桥梁施工平台、施工栈桥、施工码头建设、码头桩基施工过程将扰动海底泥沙、造成悬浮泥沙含量增加，对施工点周边局部海域水质带来影响；（3）施工噪声、施工废气、钻孔泥浆固废等可能对海域环境带来影响。（4）施工期悬浮泥沙、水下冲击波、各类废水不慎入海等可能带来海域生物资源损失，西堠门4#设置基础施工冲击波将带来渔业资源损失。（5）施工过程可能对区域通航带来一定影响。（6）海域施工噪声、灯光等可能对鸟类带来一定影响。（7）施工临时码头、栈桥等可能对岸线带来临时影响。

运营期：（1）海域水环境：海底隧道运营期废水经泵站提升至陆域纳入市政系统。铁路运营期废水主要为桥面维护保养、雨水冲刷，对海域影响很小。（2）废气：电气化铁路，涉海段不设车站、服务区，运营期无废气排放。（3）噪声、振动：通行于隧道、大桥的铁路噪声、振动对海域石首科等鱼类资源影响较小。（4）海域水动力及冲淤：工程金塘隧道为暗挖式海底盾构隧道，对潮流场不会产生影响。三座大桥桥墩前后均形成了一条长的流速减小带，主要流速减小区域集中在桥墩前后；桥墩之间及主通航孔海域流速总体上有所增大。工程建设引起的水动力及冲淤对周边码头、航道、海底管线等影响较小。工程穿越两处锚地、金塘港区木岙作业区及西侯门作业区，对宁波舟山港区规划带来一定影响。（5）工程不会对海域沉积物环境带来影响。（6）工程大桥施工临时码头钢管桩基础、施工栈桥、施工平台基础占用海床、大桥基础占用海床将带来底栖生物损失。（7）桥梁建设运营对五峙山保护区鸟类产生直接影响较小，溢油等风险事故有可能波及到五峙山保护区。（8）通过优化桥墩位置，避免了桥墩占用海岛基岩岸线，保留了海岛岸线的完整性和自然属性、且对下大礁基本无影响。（9）工程桥梁跨越航道区，通航船舶撞击桥墩基础可能带来环境风险、对敏感区带来影响。

（四）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

陆域部分：

施工期主要环保措施：对噪声较大的机械采取隔声措施，尽量远离敏感点布置。合理安排施工时间，夜间尽量不施工或安排低噪声作业。协调好车辆通行的时间，夜间运输减速缓行、禁止鸣笛。隧道爆破施工，优先采用静态爆破或机械开挖，严禁夜间爆破施工。施工营地设化粪池，车站、大临工程等施工场地排水口设施中和沉淀池、隔油池、蒸发池等。加强施工机械设备养护及废油收集。桥梁水中墩需设钢围桶，桥梁基坑出渣不得排入水体。禁止施工生产废水及生活污水随意排入水体，尤其加强饮用水水源准保护区路段环境管理及污染预防措施。施工现场设硬质围挡，洒水降尘。对生态保护红线、生态公益林、水源准保护区、Ⅱ类水体等敏感区域加强生态保护、环境保护措施。

运营期主要环保措施：（1）对噪声超标的敏感点采取声屏障、隔声窗措施，使得声环境达标或维持现状，采取隔声窗的敏感建筑满足室内使用功能要求。远期建设单位应开展跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善隔声窗措施。规划地块预留声屏障设置条件。（2）对预测超标的东岙弄、大岭下2处振动环境保护目标的13户敏感建筑采取功能置换措施。（3）各站食堂含油餐饮废水经隔油设备后和生活污水一同经化粪池处理后排入市政污水管网，舟山动车存车场生活污水采用食堂含油餐饮废水经隔油设备后和生活污水一同经化粪池处理，动车组洗车废水、车辆检修废水、外皮冲洗废水采用调节沉淀斜板隔油池处理，集便污水经厌氧池处理，汇同舟山站污水一同排入市政污水管网。（4）GSM-R基站选址时应避免超标区域进入居民点范围。（5）生活垃圾定点收集、存储，交由当地环卫部门统一处理，经鉴定为危险废物的固废，由有资质单位处置。（6）工程通过采取绿化、植树、种草等植被恢复措施，对恢复、改善工程所在地区的生态环境将产生一定的积极作用。通过采取严格控制施工场地、隧道施工止水、严控施工废水排放、生态修复、加强生物多样性保护等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。

环境风险防范措施：强化白泉河饮用水水源准保护区路段工程污染风险防范措施，建立风险监控台帐，实行环境风险过程控制，形成风险应急机制，制定应急预案。

措施预期效果：评价针对超标噪声敏感点逐一提出了声屏障、隔声窗等措施，对距线路较近、规模较集中的敏感点设置声屏障；对零散分布或设置声屏障后还未达标的居民住宅设置隔声窗，措施后满足声环境质量要求、维持现状或满足室内使用功能。对2处振动环境保护目标实施敏感建筑功能置换措施后，沿线环境振动可达标。其他污染物排放均符合国家规定的污染物排放标准。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、采取生态修复、加强生物多样性保护、加强景观设计等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。采取环评提出的环境风险防范措施后，项目环境风险符合要求。

海域部分：

施工期：（1）海域水环境：隧道桥梁等施工营地设沉淀、隔油、生活污水处理设施等；盾构隧道采取泥水处理系统处理；船舶油污水落实有资质的单位接收处置；（2）悬浮泥控制：桥梁桩基础施工加强定位监控，钻孔在钢护筒内进行，钻孔渣上岸处置；承台周边设置防护网；（3）施工期间合理陆域施工区高噪设备布置、合理安排陆域高噪设备作业时间；（4）施工期隧道废弃土石方以及盾构泥渣、桥梁钻渣泥浆、基础开挖弃渣等运至木岙作业区内，用作场地填高等综合利用；（5）水下噪声、振动控制：西堠门4#主墩设置基础水下爆破施工应控制单响炸药量不超过250kg；（6）渔业资源减缓措施：海域作业避开4-6月产卵高峰期；严格限制工程施工区域在其用海范围；（7）工程施工期需配备相应数量的导、助航设施。在桥梁建设时应同步建设防撞系统。（8）加强施工过程中灯光管理。（9）施工临时码头、栈桥等施工结束后，对临时占用岸线进行恢复。

运营期：（1）运营期海底隧道废水经泵替身后纳入陆域市政系统；加强桥面清理维护；（2）针对工程造成的海洋生物资源损失开展增殖放流等渔业资源修复补偿；（3）委托开展了宁波舟山港金塘港区等港区规划调整，使得工程与木岙、西侯门作业区规划、与七里锚地、金塘西锚地相协调，后续建设单位需进一步联系，推进宁波舟山港金塘港区等港口规划调整的审批，并在本工程开工前完成有关调整审批工作。（4）桥梁栏杆以及桥墩等采用不同于环境背景的颜色以区别于天空或者海域水体，降低发生鸟撞的可能性。桥梁的照明设备应选用Led灯，降低路灯等长时间照明设备的亮度，减少对夜间迁徙鸟类以及周边活动鸟类的吸引和干扰。（5）工程建成后，需对通道水域导助航设施、设备等进行配布；对现有航路定线制进行调整；重新施划定线制边界和分界方案，并与现有南北分道通航带进行合理衔接。（6）严格按照设计方案进行施工，禁止桥梁桩基础施工过程中占用生态保护红线岸线，避免对红线岸线的自然属性产生影响。（7）加强与海域周边环境应急力量的衔接，形成联动机制，制定应急预案。

措施预期效果：通过采取严格控制海域施工废水、含油废水排放、采取海域生态修复补偿、加强施工管理等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对海域水质、生态环境及周边敏感区造成不利影响。采取环评提出的环境风险防范措施后，项目环境风险符合要求。

（五）环境影响评价初步结论

本工程属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类项目，符合国家产业政策；符合《国家中长期铁路网规划》、《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》、《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》，与沿线市县的城市总体规划、海洋相关规划相协调。项目建设符合《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》中对建设项目的审批管理规定。本项目工程选线合理、无重大环境制约因素、环境影响可接受或环境风险可控、环境保护措施经济技术满足长期稳定达标及生态保护及海域生态保护要求，从陆域和海域环境影响角度而言，项目是可行的。

（六）征求意见的内容

征求意见的对象：受建设项目环境影响的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为2020年8月17日至2020年8月31日。公众若需补充信息，请在2020年8月17日至2020年8月31日期间，与环评单位联系。

（七）联系方式

①建设单位：浙江甬舟铁路发展有限公司；电话：0580-2083363（唐工）；地址：舟山市定海区金岛路58号，邮箱：121020153@qq.com。

②环评单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司；地址：武汉市武昌区杨园和平大道745号（邮编430063）；电话：18627903882（许工）；邮箱：xyang8000@163.com。

③审批部门：浙江省生态环境厅，电话：0571-28869151。

（八）环评报告审批前公示

在报送生态环境主管部门审批前，环境影响报告书（全本）将在环评单位中铁第四勘察设计院集团有限公司网站（http://www.crfsdi.com.cn/）进行公开，届时公众可上网查阅。

浙江甬舟铁路发展有限公司

2020年8月14日

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