11月1日，青岛城运控股集团有限公司（简称城运控股集团）成立暨揭牌仪式举行。此举标志着青岛两大交通运输企业——交运集团和公交集团调整重组迈出关键一步，两家骨干企业的角色从“竞争”转向“竞合”，双方将全力构筑优势互补、协同发展的新局面。
“此次调整重组坚持了市场化的改革方向，按照一体化发展思路，推动两大企业实现资源高效、集约利用，有效破解企业生存和发展中的瓶颈问题。”青岛市委常委、副市长薛庆国在致辞中表示，青岛在国企改革中明确提出了打造“大交通”发展格局。
未来，城运控股集团将探索搭建青岛“大交通”投资发展型资本运营机制平台，通过同步引资本与转机制，积极推进智慧交通运输产业智能化和高质量发展；加强与航空、高铁、港口、地铁等交通运输方式的高效协同和智慧互联，在构建“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局中创造价值。
深化改革调整重组 势在必行
在青岛交通运输发展史上，公交和交运历史渊源深厚。近年来，交运集团和公交集团如同“双翼”，形成了涵盖公共交通、长途客货运输、旅游观光、汽车后服务、能源科技、地产开发、交易市场、医疗保健、垃圾分类等关联配套产业相伴成长的城市交通产业生态圈。两家企业的场站、线网、运力等资源优势覆盖青岛全域并向全国延伸。
但与北京、深圳等地的同类企业集团相比，两大集团存在着主业发展不均衡、资源配置不到位等短板。此外，线路重叠、场站重复投资建设、资源配置分散、线网优化难度大、城区联动阻力大、财政补贴负担重等问题不断显露。“主业相近类同、业务交叉竞争”的行业局面，在一定程度上制约了青岛城市公交整体服务能力的提升，深化改革、推进调整重组势在必行。
7月6日，青岛正式启动公共交通企业调整重组工作，筹备组建城运控股集团。10月22日，城运控股集团顺利完成注册登记，取得营业执照。在此期间，城运控股集团调整重组的各项举措平稳实施，各项主营业务稳中有增，企业活力逐渐增强。
公共交通“一盘棋” 量质同升
“交运集团和公交集团以前都是‘战列舰’，重组之后成为一艘‘航空母舰’，组成战斗集群，形成战斗合力。”尽管面对众多考验和挑战，但城运控股集团党委书记、董事长刘学亮对集团的发展前景充满信心。
据了解，优化重组后的城运控股集团可以实现全市公共交通资源的“一盘棋”统筹布局，通过优化配置资源，形成行业发展合力，促进产业规模化、集约化、专业化发展。从主责主业层面来看，城运控股集团将开展城市公共交通运输、道路客货运输、专业客运、智能化现代物流仓储、汽车后市场服务综合运营、交通基础设施投资建设及开发运营管理、文化旅游、公益服务、物业管理等。
未来，城运控股集团将全面融入青岛发展的产业链、供应链与价值链，通过加快公交线网、场站、营运车辆的优化整合，存量做减法、增量做加法、平台做乘法，实现机构的精简高效、机制的转换升级、经营的创新发展，更好地为群众提供安全、便捷、优质的公共交通服务。
“在新起点上，我们将不断提升市场思维、创新思维、平台思维，做好顶层设计，全力构筑优势互补、协同发展的新格局。”刘学亮说，集团将争取在两年时间内，实现从创立之初的“物理反应”到“化学反应”转变，并在未来产生更多的“生物反应”，达到“1＋1＞2”、从增量到增质、进而量质同升的效果。
