8月18日,天津政务网公布了《天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知》(以下简称天津交通“十四五”规划)。
未来,天津将坚持港口为魂、铁路为骨、道路为基、航空为翼,基本建成海空两港链接全球、世界一流,公铁两网密接京冀、覆盖城乡,城市交通快慢有序、公交优先的现代化高质量综合立体交通网,形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化的交通格局。
目标:基本实现“2—3—6—18出行交通圈”
天津交通“十四五”规划明确,到2035年,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网。国际性综合交通枢纽城市地位进一步凸显,全面建成世界一流智慧绿色国际海港枢纽、国际航空物流中心和区域航空枢纽。
综合立体交通网连通效能进一步增强,基本实现“2—3—6—18出行交通圈”(双城之间20分钟通达、京津雄30分钟通达、京津冀主要城市60分钟通达、全国主要城市180分钟通达)、“3—1—2—3快货物流圈”(京津冀主要城市3小时送达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。
交通基础设施质量、智能化与绿色化水平和安全保障能力居全国前列,交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要,支撑我市基本建成社会主义现代化大都市。
“十三五”发展成就:“轨道上的京津冀”加快推进
区域铁路建设实现同图同步,京津冀地区城际铁路网规划、京津冀核心区铁路枢纽总图规划获批,四条高铁通北京(京津、京沪、京滨、津兴铁路)、一条高铁通雄安(津保铁路)格局正在加快形成,初步实现京津雄0.5至1小时通达。
市域货运铁路环线基本建成,建成大北环、西南环线、南港铁路和进港三线等铁路及新港北集装箱中心站,建成南疆矿石铁路等铁路专用线,基本形成环放式市域货运铁路网和“北进北出、南进南出”集疏港铁路网。
铁路客运服务更加便捷惠民,京津城际延长线实现公交化运行,成功开行津蓟市郊列车、京蓟城际列车。
2020年铁路总里程1368公里,其中高铁城际里程达到310公里,铁路运营里程密度位居全国第一;2019年客运量5332万人、货运量9887万吨,较2015年分别提高31.5%、18%;2020年客运量2636万人,货运量11124万吨,货运量较2015年提高32.8%。
“十四五”发展目标:建设密接京冀、通达全国区域铁路枢纽
立足打造国家级客、货铁路枢纽,强化京津间多通道高效联系,积极推进市域(郊)铁路建设,承接北京非首都货运铁路功能外迁。到2025年,高铁城际里程达到470公里,铁路网总里程突破1500公里,基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达。
实施天津滨海国际机场三期改扩建工程,打造“机场+轨道”样板。与T3航站楼一体化设计、建设京滨城际铁路机场站,接入京津冀城际铁路网和国家高速铁路网,实现与京冀及东北、环渤海等地区便捷联系。引入Z2线、津静线市域(郊)铁路(机场线)等,强化机场与双城及国家会展中心多通道快捷连接,提升机场辐射带动能力。
(一)构建京津多通道快速铁路网
建成京滨、京唐、津兴铁路,推进“津城”至武清、廊坊、通州(津武线)市域(郊)铁路适时启动建设,推动京津城际“公交化”运营,连同既有京津、京沪高铁形成5条高铁城际连通北京格局,实现“津城”、“滨城”与北京城区、通州副中心、大兴国际机场等大容量、高效交通联系。
(二)构建双城多层级轨道交通网
助力“津城”、“滨城”双城发展格局,强化双城间快速联系,加快建设京滨铁路(北辰区至滨海新区段)、京津城际机场引入线,推动津滨线市域(郊)铁路前期工作,适时启动建设。强化双城与外围组团快速联系,加快建设津静线市域(郊)铁路,有序推进津宁线市域(郊)铁路建设。
(三)完善区域广覆盖干线铁路网
推进建设津潍铁路(京沪辅助高铁通道),开展京滨铁路至天津西站联络线、津承城际等项目前期工作,开展津沧城际、津雄城际、环渤海城际前期研究工作,增强与周边城市及环渤海、长三角地区便捷联系。
(四)优化提升综合客运枢纽功能
完善天津站、天津西站、滨海西站等3座主客运站功能,新建宝坻南站、北辰站、京滨城际铁路机场站等高铁站,建设综合立体客运枢纽,以高效交通服务构筑承接非首都功能“微中心”。强化干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”,优化既有客运站与城市轨道交通便捷换乘,推动新建高铁城际站与城市轨道交通同步建设,逐步推行票制互通、安检互信、信息共享、支付兼容。大力发展高铁枢纽经济,推动高铁站与周边地区“站城一体”开发。
(五)推进建设区域货运组织中枢
扩大铁路货运辐射范围。补齐西向、北向货运铁路短板,开展霸州—徐水—涞源—张家口铁路、津蓟铁路扩能改造及北延前期工作,构建贯通“三北”、联通中蒙俄经济走廊的腹地运输网络。主动承接北京非首都货运功能外迁,推动汉双、汊周联络线前期工作,规划形成以汊沽编组站为核心的京津冀货运组织系统。
天津铁路枢纽总布置示意图▼