铁路建设规划消息：10月29日，《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》正式发布。
《规划》关于综合运输通道以及铁路、公路、民航及综合交通枢纽方面的主要内容摘录如下，全文阅读请点击文末下载链接。
■ 发展成就
“十三五”时期是迄今为止四川交通发展史上投资规模最大、发展速度最快的时期。
五年来，全省综合交通完成投资1.3万亿元，综合交通线网里程从33万公里增至41万公里，铁路营业里程从4442公里增至5312公里，高速公路通车里程从6016公里增至8140公里，高等级航道里程从1321公里增至1648公里，民用运输机场数量从13个增至15个，城市轨道交通里程从88公里增至558公里，四川已成为线网规模排名全国前列的交通大省。
服务支撑重大战略作用凸显。“四向八廊”战略性综合交通走廊建设成效突出，西成客专、成贵高铁、成资渝高速等项目建成通车，进出川大通道由26条增至38条（铁路11条、高速公路24条、水路3条）；岷江航电综合开发全面推进、嘉陵江川境段全线复航；天府国际机场建成通航，双流国际机场开通国际（地区）航线达130条，高峰小时容量达58架次，成都在成渝地区的枢纽地位进一步显现。支撑“主干”增功能、强带动，成都市轨道交通运营里程及客运量分别居全国第四、第五，成德眉资交通同城化加快，成都平原经济区客运量、货运量占全省比例分别达到56%、57%。助推“多支”破瓶颈、增后劲，铁路覆盖19个市（州），高速公路覆盖全省21个市（州）政府所在地、136个县（市、区），川东北率先实现“县县通高速”，川南、攀西对外通道群加快形成，川西北结束州府不通高速公路的历史。
■ 问题短板
对标交通强省建设和现代化高质量综合立体交通网发展要求，四川交通仍然“大而不强”“东强西弱”。
进出川大通道能力不足。高速铁路、内河水运瓶颈制约明显，至京津冀、粤港澳大湾区、北部湾依然缺乏较高标准的高铁通道，长江黄金水道川境段常年仅能通行1000吨级船舶。西向川青、川藏综合运输大通道未贯通。北向广元至汉中通道能力日趋饱和。南向西部陆海新通道西线铁路通道技术标准偏低。东向成渝双核间通道能力不强、速度不快。
路网覆盖联通不够。快速网不够发达，仍有12个市（州）未通高速铁路、47个县（市、区）未通高速公路。干线网尚不完善，甘孜、阿坝未通铁路，市域（郊）铁路发展处于起步阶段，普通国省道技术等级偏低，成都都市圈城际快速通道“断头路”现象较为突出，川渝之间有18个普通国省道省际出口公路等级不一致，干线公路与城市道路衔接不顺畅。基础网覆盖仍然不足，39.1%的乡镇不通三级及以上公路，36.5%的30户及以上自然村不通硬化路。成都至攀西、川西北通道单一，川南至攀西缺少直连通道。
枢纽体系建设滞后。国际性枢纽竞争力不强，成都双流国际机场空域容量受限、国际航线占比偏低、货邮功能不强，中欧班列（成都）双向运输不平衡。缺乏东出北上全国性综合交通枢纽，泸州—宜宾、攀枝花全国性综合交通枢纽辐射带动能力弱。区域性综合交通枢纽基础设施不完善。综合枢纽港站建设滞后，仍有6个市（州）未建成综合客运枢纽，仅成都、遂宁建有多式联运货运枢纽，枢纽集疏运体系不完善，港口重点作业区高等级公路接入率仅67%，仅泸州港建有进港铁路。成渝地区枢纽港站分工协作有待加强。邮政快递枢纽布局尚需优化，区域性分拨中心建设相对滞后。
■ 发展目标
到2025年，交通强省建设取得重大突破。初步建成“四向八廊”战略性综合交通走廊和成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，基本形成“123出行圈”和“123快货物流圈”，基本实现“快速网覆盖区县、干线网畅达乡镇、基础网连接村组”，为打造全国交通“第四极”奠定坚实基础。
设施网络迈上新台阶。全省综合交通线网总里程达到45万公里，进出川大通道达到53条，东向沿长江综合交通走廊更加完善，西向川藏川青通道建设实现历史性突破，南向通道集群加速形成，北向通道能效显著提升。高速铁路覆盖13个市（州），高速公路覆盖152个县（市、区），内河高等级航道里程突破2000公里，民用运输机场建成及在建数量达到22个，乡镇通三级公路比重、30户以上自然村（组）通硬化路率达到65%。
枢纽位势达到新高度。成都向西向南开放国际门户功能大幅跃升，成都国际航空枢纽“两场一体”运营格局基本成型，旅客吞吐量达到 1 亿人次。全国性、区域性综合交通枢纽港站设施及集疏运体系进一步完善，综合货运枢纽市（州）覆盖率显著提升，实现轨道进枢纽机场、铁路进全国内河主要港口、高等级公路进全省港口重点作业区。
“十四五”时期，综合交通建设完成投资1.2万亿元以上，其中公路水路7000亿元、铁路3000亿元、民航250亿元、轨道交通2200亿元。到2035年，基本建成交通强省和现代化综合交通运输体系。全面建成“四向八廊”战略性综合交通走廊和成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，建成发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网，形成便捷顺畅、高效经济的客货交通圈，基本实现交通治理体系和治理能力现代化。
■ 夯实重大战略交通支撑
（一）支撑全域开放发展
积极参与推动“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道建设，着力构建“四向八廊”战略性综合交通走廊，支撑形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。深度融入东南亚南亚国际市场，南向进出川大通道新增8条、开工6条，合力建设西部陆海新通道，畅通公铁陆海联运通道。加快融入新亚欧大陆桥经济走廊，开辟进疆入藏战略通道，西向进出川大通道新增2条，加快打通成都至兰西城市群的铁路、高速公路通道，统筹推进川藏铁路、川藏高速及G318线等配套公路建设，实施G351夹金山隧道工程等项目。全面融入长江经济带发展，东向进出川大通道新增5条、开工6条，强化沿长江综合交通走廊，加快南北沿江高速铁路大通道建设，提升长江干线川境段和主要支流航运能级，开辟成都经达州至万州港铁水联运新通道，实现通江达海。积极融入中蒙俄经济走廊，北向进出川大通道开工2条，加快建设成都、万达开地区通往关中平原、京津冀的高速铁路大通道，提升川陕高速公路通道能力。
（二）支撑成渝地区双城经济圈建设
提升主轴通道能力，加快形成成渝双核间由三条高速铁路和四条高速公路构成的通道集群。推动川东北和渝东北、川南和渝西交通一体化发展，力争川渝间高速公路通道达到17 条，加快消除普通公路省际“断头路”“瓶颈路”。优化“三带”通道结构，成德绵眉乐雅广西攀经济带重点扩容京昆高速公路、成昆铁路，开辟联系云南的高速公路新通道；成遂南达经济带加快建设成达万高铁、扩容沪蓉高速公路；攀乐宜泸沿江经济带加快贯通沿长江、金沙江高速铁路、高速公路大通道，联动推进岸线保护开发和航道港口建设，加快提升沿江区位和港口优势。
（三）支撑“一干多支”战略实施
推动成德眉资交通同城同网，依托成都都市圈“2 环 18射”铁路网、“3 绕 18 射”高速公路网和“2 轴 31 线”城际快速公路网，打造全域“1 小时通勤圈”。促进成都平原经济区交通一体化发展，强化绵阳、乐山、雅安、遂宁与成都都市圈高效互联。强化五区协同通道支撑，力争到 2025 年川南、川东北、攀西、川西北至成都平原的陆路大通道能力分别提升 20%、40%、70%、160%。
（四）畅通西部陆海新通道
开辟成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口西线主通道，扩能提升成渝铁路运输能力，打通并强化隆黄铁路通道，加快构建我省经贵州至广西北部湾港最近铁路货运大通道；进一步完善沟通西南和西北、衔接“一带”和“一路”的区域综合交通网络，形成四川“通疆达海”大循环大通道。持续优化铁海联运班列运营组织，稳定开行成都等枢纽至北部湾港口高频次班列直达线；加快陆路跨境通道建设，打造四川经广西、云南至越南、老挝等东南亚国家的跨境运输线路；创新“物流+贸易+产业”运行模式，促进通道交通物流经济深度融合发展。
（五）推动交通强省建设
围绕“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”，高质量完成交通强国建设试点任务，推动跨区域服务一体化、高原山区公路多元可持续投融资模式创新、交通出行结构优化研究、交通监测预警体系建设、智慧高速全路段车路协同应用、交通文化传承发展、城乡交通运输一体化发展，形成一批先进经验和典型成果，争创交通强国建设示范区。分批次开展交通强市（州）、交通强县（市、区）建设。
■ 建设综合立体交通网络
（一）建设发达的快速网高速铁路。
突破高速铁路瓶颈制约，打通多向出川高速铁路大通道，实施成达万、成自宜、渝昆、渝西等设计时速350 公里的高速铁路项目，将成渝中线高铁打造为更高技术标准的高速铁路示范线路，全面融入国家“八纵八横”高铁网。打造轨道上的双城经济圈，加快城际铁路互联互通，实施成都都市圈环线铁路、绵阳至遂宁至内江铁路等项目。
高速公路。加快完善以进出川大通道为核心、城际互联为重点、县域覆盖为目标的高速公路网络。加密川黔、川滇、川陕、川渝省际通道，力争高速公路进出川大通道达到 37条。推动高速公路向民族地区延伸，加快久马、九绵、沿江、西昭等国家高速公路待贯通路段建设。推进成渝、成绵广、成乐、成南、遂渝等交通繁忙路段扩能改造。推动城际高速公路建设，基本实现省内五大区域、区域内部城市之间直连直通。围绕成渝地区双城经济圈发展需求，规划研究一批高速公路项目，支持具备条件的项目适时启动建设。
民用航空。加快完善“干支结合、客货并举”的民用运输机场布局体系。提升成都国际航空枢纽能级，建成投运成都天府国际机场，提升双流国际机场保障能力，实施“两场一体”运营模式，加快成都航空货运枢纽建设，完善航空货运专用设施。加密支线机场布局，促进机场间功能互补、差异化发展、一体化协作。建设平安、绿色、智慧、人文“四型机场”。
（二）建设完善的干线网
加快川藏铁路、成都至兰州铁路成都至川主寺段、西宁至成都铁路等国家战略通道建设，着力构建西部陆海新通道西线铁路通道，推进既有线路扩能改造，把部分较低等级客货运线置换为高等级货运通道。实施成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段、成昆铁路峨眉至米易段扩能改造，协同推进黄桶至百色铁路建设，加快构建至北部湾、滇中的铁路货运通道。实施广巴、达万铁路扩能改造工程，畅通东向铁水联运通道。研究论证成都至格尔木铁路。
轨道交通。加快构建成都都市圈市域（郊）铁路网，推进成都至德阳、资阳、眉山的市域（郊）铁路建设。实施成都市城市轨道交通第四期建设规划，适时启动成都城市轨道交通第五期建设规划研究，着力推动线路向成都二、三圈层延伸。支持有条件的大中城市因地制宜适时发展轻轨、有轨电车、单轨、中低速磁悬浮、自动导向轨道系统等不同轨道交通制式。围绕“交通+扶贫”“交通+旅游”，推动山地轨道交通建设。
■ 构建综合交通枢纽体系
（一）共建国际性枢纽集群
建设民用航空第四极，强化成渝地区机场协同运营，合力打造世界级机场群。加快建设成都中欧班列集结中心示范工程，共建中欧班列（成渝）运营平台，推动集结点、代理、运输、仓储、信息等资源共建共享。推动西部陆海新通道重庆物流和运营组织中心与成都国家重要商贸物流中心联动发展。共建长江上游航运中心，组建长江上游港口联盟，加强与上海国际航运中心合作，促进港口码头管理运营一体化，共同呼吁尽快启动三峡新通道建设前期工作。引导枢纽集群内不同类型的综合交通枢纽城市按照“一城一方略”统筹枢纽及集疏运体系建设。
（二）完善枢纽城市布局
成都国际性综合交通枢纽。以成都国际航空港、国际铁路港为龙头，公路港、内河港为支撑，打造泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽。推进成都天府国际机场、成都双流国际机场一体运营，推动成都打造全球性航空枢纽、洲际航空中转中心和货运中心。提升成都铁路主枢纽能级，优化公路客货运枢纽布局，将成都港打造为以客为主、兼顾货运的国际知名旅游港口。支持德阳参与成都国际铁路港大港区建设，畅通成德临港经济产业带。支持眉山建设川滇藏货物陆水转运中心，共建天府新区公园城市绿色交通体系。支持资阳建设成渝门户枢纽，共建国际临空经济区。
全国性综合交通枢纽。提升泸州—宜宾成渝地区南向开放重要门户枢纽功能，打造泸州长江上游航运贸易中心，拓展宜宾长江上游区域中心城市交通辐射空间。支持攀枝花建设四川南向开放门户枢纽，加快形成成渝经攀枝花至滇中通道群。支持达州建设东出北上综合交通枢纽，开辟东向铁水联运新通道，推动万达开区域交通统筹融合发展。支持广元建设成渝地区北向重要门户枢纽，拓展嘉陵江航运腹地范围，打造中欧班列（成渝）集结编组基地。
区域性综合交通枢纽。支持绵阳提升民用航空能级，完善军民融合交通保障体系。支持乐山参与共建巴蜀文化旅游走廊，推动乐山港升级打造为成都港。支持遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽，推动遂潼川渝毗邻地区交通一体化发展。支持雅安打造川藏物资贸易集散地，建设绿色交通体系。推动内江—自贡交通同城化发展，支持内江建设成渝重要交通枢纽，支持自贡建设国家骨干冷链物流基地。支持南充建设成渝地区重要交通枢纽节点，提升成渝地区北部中心城市交通辐射带动力。支持广安打造川东渝北区域综合交通枢纽，推动全面融入重庆“1 小时交通圈”，探索跨省域交通一体化发展。支持巴中建设成渝地区北向重要门户枢纽，夯实川陕革命老区振兴发展交通基础。支持甘孜、阿坝、凉山打造全域旅游交通体系，巩固交通脱贫攻坚成果，统筹推进川藏通道建设，强化战略通道安全保障能力，打通成渝至甘肃、青海的铁路、高速公路通道。支持凉山协同攀枝花建设四川南向开放门户枢纽，提升成渝昆走廊通道能级。
《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》
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