为加快建设交通强省,构建现代化高质量综合立体交通网,四川省政府近日(5月31日)印发了《四川省综合立体交通网规划纲要》(全文请下载文末链接)。
《纲要》提出,到2035 年,四川省综合立体交通网实体线网总规模9.5万公里左右(不含航路、邮路、农村公路里程) ,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量四川省综合立体交通网。
■ 发展目标
到2035年,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量四川省综合立体交通网;基本建成全国交通“第四极” ,“四向八廊” 战略性综合交通走廊通欧达海,国际性综合交通枢纽集群联通全球。
除个别困难地区外,实现“快速网覆盖区县、干线网畅达乡镇、基础网连接村组”,有力支撑“123出行交通圈” (都市圈1小时通勤、成渝地区主要城市2小时互通、毗邻省会3小时到达) 和“123快货物流圈” (国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。
基本实现乡镇15分钟上普通国省道,县级行政中心30分钟上高速公路、60分钟上铁路、90分钟到机场,地级行政中心30 分钟上铁路、60分钟到机场。
到本世纪中叶,全面建成现代化高质量四川省综合立体交通网,设施质量、技术水平、管理效能和服务品质全国领先,开放通道畅达国内外主要城市群,国际门户枢纽影响力进入全球第一梯队。
■ 实体线网总规模将达9.5万公里左右
《纲要》明确了重点任务,提出要优化综合立体交通网布局,包括构建完善的综合立体交通网、加快建设高效率综合立体交通网主骨架、建设多层级一体化综合交通枢纽系统、完善国际国内运输网络。
在构建完善的综合立体交通网方面,根据《纲要》,到 2035年,四川省综合立体交通网实体线网总规模9.5万公里左右(不含航路、邮路、农村公路里程) ,其中,铁路1.3万公里左右,公路7.2万公里左右,航道1.05万公里左右;另规划农村公路41.5万公里左右,其中县道6.6万公里,乡道10.9万公里,村道24.0万公里。内河港口18个左右,民用运输机场28个左右,通用机场80个左右,邮政快递枢纽10个左右。
■ 主骨架:“四向八廊”+“1轴2环3带4联”
国家综合立体交通网布局了“6轴7廊8通道”主骨架,其中“3轴2廊2通道”在四川省交汇。《纲要》依据国家综合立体交通网主骨架布局,结合四川“一轴两翼三带”区域经济布局和“一干多支”发展战略,构建对外“四向八廊” 、内部“1轴2环3带4联”的全省综合立体交通网主骨架,实体线网里程2.94万公里左右,其中,高速铁路5600公里、普速铁路3000公里、高速公路9700公里、普通国道8800公里、内河高等级航道2300公里。
对外“四向八廊”,面向四方,构建8条战略性综合交通走廊,打造四川“四向拓展、全域开放” 开放态势的主骨架,承担成渝地区双城经济圈与全国主要城市群及地区的联系功能,衔接7条陆路国际运输通道,以及4条海上国际运输通道。
对于内部“1轴2环3带4联”,《纲要》明确,“1轴”联系成渝双核,“2 环”串联成都都市圈、成渝地区双城经济圈主要城市,“3带”强化对“三带” 区域经济布局的交通支撑,包含成德绵广成眉乐雅西攀,成遂南达,攀乐宜泸渝广达。“4联”补充连接其余地级行政中心,包含马尔康经成都、资阳、内江—自贡至泸州—宜宾,康定经雅安、成都至巴中,广元经巴中至达州,广元至南充。
■ 构建多层级一体化综合交通枢纽系统
根据《纲要》,四川还将建设多层级一体化综合交通枢纽系统。建设国际性综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的综合交通枢纽系统。
协同重庆共建面向世界的国际性综合交通枢纽集群,合力打造成渝世界级机场群、长江上游航运中心、 国际铁路运营集结中心。
拓展成都泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽功能,支持成都、德阳、眉山、资阳4市共建成都国际性综合交通枢纽。
强化全国性枢纽衔接辐射带动作用,提升泸州—宜宾、攀枝花、达州、广元的重要门户枢纽功能。
完善区域性综合交通枢纽布局,提升南充—遂宁—广安、绵阳、乐山、内江—自贡等枢纽城市的交通能级。
打造全国物流高质量发展示范区,形成以成都、遂宁、泸州、达州、攀枝花等国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系。
推进枢纽港站建设,打造一体衔接的综合客运枢纽和多式联运型货运枢纽,完善枢纽集疏运体系,支持枢纽港站做好轨道接入条件预留,强化重要站场间快速直通,提高枢纽衔接转换水平。
《纲要》提出了“1+4+N”综合交通枢纽城市,“1”即成都国际性综合交通枢纽,“4”即泸州—宜宾、攀枝花、万州—达州—开州、广元4个全国性综合交通枢纽,“N”即培育南充—遂宁—广安、绵阳、乐山、内江—自贡等区域性综合交通枢纽。
完善国际国内运输网络。构建以成都为枢纽的泛欧泛亚国际运输通道,完善7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道;建设中欧班列成都集结中心,促进班列开行由“点对点” 向“枢纽对枢纽”转变,打造“干支结合、枢纽集散” 的高效集疏运体系。拓展至东南亚、中亚的跨境直通国际道路运输服务,培育巩固经广西、云南至东盟跨境道路货运线路,做大做强“东盟班车”。
拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈,打造以省会城市、区域经济中心城市和旅游城市为主的国内骨干航线网络。打造以成都为核心的“Y”字形全球货运网络布局,鼓励开行全货机国际航线。
■ 推进区域交通运输协调发展
构建成渝地区双城经济圈一体化综合交通运输体系。强化主干辐射带动,推进成德眉资交通基础设施同城同网,加快建设轨道上的成都都市圈,构建“2环16射” 铁路网、“3环20射” 高速公路网和“2轴31线” 城际快速公路网,提高 1小时通勤圈发展水平。
提速扩能成渝主轴,改造既有铁路和高速公路,高标准建设成渝中线高铁,加密省界高速公路,形成北线、中线和南线多通道、立体化、大容量通道集群,推动两翼地区协同发展,支持万达开、渝广、遂潼、资大、内荣、泸永江等毗邻地区探索一体规划、成本共担、利益共享建设模式,消除省界各类断头路、瓶颈路,推进成渝地区双城经济圈邮政快递协同发展。
强化与周边省份互联互通。推进黄河流域交通基础设施互联互通,加快消除川甘青结合部交通瓶颈,推进“ 黄河探源旅游环线”等交旅融合精品路线建设。加快完善川陕革命老区交通基础设施网络,加快建设通往关中平原、京津冀的高速铁路大通道,提升川陕高速公路通道能力,加快长征国家文化公园(四川段) 等区域红色旅游公路建设, 持续推进川渝滇黔长江上游航运协作、铁路提速、高速成网,合力畅通西部陆海新通道。开辟川藏战略通道,统筹推进川藏铁路、川藏高速及G318线等配套公路建设,力争到2035年,全省进出川大通道数量达到108条,其中铁路25条、高速公路78条、内河水运5条。
推动五区交通协同发展。推进成都平原经济区全域一体化发展,率先建成城际铁路网,推进“2环9射” 铁路公交化开行,完善区域高快速路网,提高枢纽港站之间的连通性。 推动川南经济区发挥西部陆海新通道和长江航运联动优势,协同共建南向开放门户和长江上游航运中心,促进内自交通同城化发展。推动川东北经济区建设东向北向出川综合交通枢纽,推进万达开、渝广交通一体化融合发展,推动嘉陵江沿线交通一体化发展。推动攀西经济区建设国家重要战略资源集散中心和南向开放通道。强化川西北生态示范区战略通道和旅游交通体系建设,持续提升交通安畅水平。缩小五大区域交通覆盖差距,提高成都主干、区域中心城市、重要节点城市之间互联互通水平。
推进城乡交通运输一体化发展。统筹各类节点连通覆盖需求,协同推进发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网建设。推动乡镇与县城、临近国省干线之间便捷连通。高质量建设“四好农村路” 。